本报讯 记者黄丽娜、实习生陈宏宇报道：昨天，广州市城管委主任兼城管局局长李廷贵做客广州电视台《沟通无界限》栏目，畅谈城管执法话题。除回答市民、网友的各种提问，李廷贵也“大吐了一番苦水”，讲述自己如何被夜间施工所扰。对目前城管工作中的难点和不足，他也希望市民能够理解。

　　施工扰民：

　　“你的痛苦，我能理解”

　　【现场】家住荔湾区康王中路的彭先生，讲述了自己10年间不断被附近陆续开工的工地所扰的痛苦：“就说最近的吧，8月到现在，旁边一个新工地几乎天天晚上进行混凝土浇灌，噪音非常大。我每天晚上11时开始打电话投诉，等到半夜一两点钟也没人来。我就每隔一小时打电话投诉一次，反正也睡不着，就这样一直到第二天凌晨四五点钟。市城管、区城管的各种投诉电话，我经常打，好几个接线小姐都认得我的声音了。我一直很困惑，为什么打了这么多电话，一点效果也没有呢？”

　　【回应】“你的痛苦，我很能理解。”面对彭先生的投诉，李廷贵把这句话连说了两遍，“我住的附近也是这样。昨晚11点钟，我（因为夜间施工的噪音）去那个工地。但工地的人说找不到领导。好在我到城管局之前在建委工作过，找到了工地老板的电话，这才把它管住。”

　　夜间施工，广州一直有明确规定，从晚上10时到第二天早上6时属严格控制施工时间的时段，但为什么屡禁不止、投诉无效呢？李廷贵表示，首先是客观原因造成的。“在建大楼，特别是正在做防水施工的大楼，必须连续浇灌，中间间断了，晾干后水泥墙体就会出现裂缝。所以夜间施工，从技术层面讲避免不了。”对这部分工程，城管方面表示，会严格进行夜间施工审批。

　　另一原因就是管理难。“确实存在执法人员到了就不施工了，执法人员一走就马上又开工的问题，治标不治本”。对此，除加强对施工工地的监管和处罚外，李廷贵表示，已将这一执法难点反映到市政府，将与多个部门联合，从源头上管起。

　　【声音】“现在整个广州有3700多个工地，加上在建的亚运工程、市政工程就有5000多个。我们正在研究如何有效管理，一定会把噪音扰民问题降低到最低。但如果我说能完全杜绝噪音扰民，这是吹牛皮。”

　　走鬼转正

　　“不可能在老城区实施”

　　【现场】天河宏城广场，下午3时30分，卖衣服的、卖烧烤的、炒板栗的，“走鬼”成行成市、准时出现；广利路，晚上7时15分，不宽的街道两侧，塞满了卖衣服的摊档、卖烧烤的排档；越秀区金贵村，周六中午，3个月前刚刚整治得不见踪影的“走鬼”摊档再次繁荣兴旺。市民坦言：“我已经麻木了，懒得去投诉了，反正投诉了也没用。”

　　【回应】面对以上这些画面，李廷贵坦言，在城管执法涉及的7大方面203个执法项目中，最难的就是对流动摊贩乱摆卖的管理。“流动商贩是城市发展带来的一种现象，它可以解决一部分就业问题。根据城市发展需求，需要对流动商贩进行规范，这种规范也需要有一些改变，我们现在的思路是：对流动商贩的管理要更加的人性化，要区别对待，因人而异地分别管理。在城市主干道要严禁，次干道要严控，内街内巷要严管。在不影响交通、不影响环境、不影响市民正常生活的情况下，引导流动商贩定时、定点、定地域地规范经营。对小商小贩疏堵结合，引导他们低成本入室经营”。

　　记者注意到，9月1日起开始实施的《广州市城市管理综合执法条例》中也鼓励“走鬼”转向合法经营，条件成熟的还可按即将颁布的《个体工商户条例》登记为个体户，颁发营业执照。目前，城管部门也在积极推进这项工作。

　　李廷贵表示，目前广州已在番禺、罗岗、南沙、黄埔等5个地区试点。现正根据试点经验，做进一步调整。他透露，帮助“走鬼转正”，将优先照顾广州户籍的低保低收入、伤残人士、下岗工人等五类人，也会积极帮助服从管理的外来务工人员。

　　【声音】“主要会在周边城区推行，但不可能在老城区实施，因为老城区道路狭窄、人口密度大，一旦允许摆卖，将会对市民出行、生活造成严重影响。”