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报价低400万元为何落选?

http://www.sina.com.cn  2009年11月03日13:57  金羊网-羊城晚报

  据新华社电 在广州市政府采购中心组织的一次投标中,广州格力空调销售有限公司以最低的出价成为“中标候选供应商”,不料集中采购机构组织评标委员会“复评”,其结果却是一家出价最高的供应商中标。广州格力空调销售有限公司(以下简称“格力空调”)向广州市番禺区财政局投诉两次被驳回,遂将维持其处理决定的广州市财政局告上法庭。广州市天河区法院昨天一审开庭审理了此案。

  候选排名第一却意外出局

  去年9月28日至10月29日期间,广州市政府采购中心对外发布了“‘广州市番禺中心医院空调采购项目’子包二”公开招标的采购公告。格力空调按照招标文件的内容和条件参加了投标。广州市政府采购中心于同年11月4日开标,并依法组建评标委员会对投标文件进行评审。

  评标委员会对包括原告在内5家投标供应商的投标文件进行检查、比较和分析后,一致推荐投标报价为1707万元的格力空调为排列第一的预中标供应商。广州市政府采购中心于去年11月5日给格力空调发函,称格力空调“成为子包二的中标候选供应商”。格力空调按要求向对方提供了相关材料的原件。

  去年11月18日,广州市政府采购中心委托原先的评标专家对该采购项目的投标文件进行第二次评审和比较,并按照第二次评标结果确定中标供应商。同月21日,广州市政府采购中心在其网站上发布消息,报价金额2151万元的广东省石油化工建设集团公司中标。

  市局复议维持区局原决定

  为此,格力空调向广州市政府采购中心、番禺区财政局提出质疑和投诉,番禺区财政局驳回了格力空调的投诉请求。格力空调不服,向广州市财政局提起行政复议,广州市财政局撤销了番禺区财政局的处理决定,责令其重新作出行政决定。

  番禺区财政局于今年6月8日在政府采购专家库中随机抽取7名专家组成核实小组,其核实结论为:格力空调的投标文件不符合招标文件中带星号指标的要求(一些具体的技术参数),番禺区财政局据此驳回了格力空调的投诉。格力空调不服,再次向广州市财政局申请复议,广州市财政局维持了番禺区财政局的决定。

  标书有瑕疵就多花400万?

  昨日下午,广州市财政局在庭上指出,番禺区财政局并不是因为钱多钱少的问题没让格力空调中标,而是格力空调根本没有参与竞标的资格。番禺区财政局在收到格力空调方面的投诉后,已经组织了评审专家进行调查,但评审专家认为,格力空调的竞标书中有一项不符合招标文件的规定,故其竞标按无效处理。

  于是,广州市财政局经过复议后才决定:“事实上赞成专家核实,法律上支持番禺区财政局的决定。”

  只因为标书有瑕疵,就多花400万元去采购别的空调?格力空调代理律师质问广州市财政局,政府采购花的是纳税人的钱,多花400万元,“难道是纳税人的钱多得没地方花,花不出去了?”

  广州市财政局方面反驳:“有一项不满足都要整体作废,第一次评审没认真,才让格力侥幸排在第一。”

  格力空调方面又提出,竞标有效无效,专家是些什么人,都是财政局方面说了算,政府招标需要透明化,评审专家的信息不够透明。广州市财政局对此没有做出正面回应。

  法庭没有当庭宣判。·新快报·

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