国际在线报道（记者汤黎）：捷克总统克劳斯3日终于签署了《里斯本条约》。至此，欧盟全部27个成员国都完成了《里斯本条约》的批准程序，条约有望在12月1日正式生效，欧洲一体化进程得以再度起航。

　　克劳斯是当地时间3日15点在总统办公室签署《里斯本条约》的，当时既没有任何隆重仪式，也没有成群的记者和闪光灯、摄像机，而此时距捷克宪法法院裁定此条约不违反捷克宪法仅6个小时。当天早些时候，针对部分捷克议员有关《里斯本条约》违反捷克宪法的申诉，捷克宪法法院的15名法官一致认为该条约符合捷克法律。这一裁决使克劳斯失去了最后一个反对《里斯本条约》的理由。但在一个小时后举行的新闻发布会上，克劳斯仍然坚持自己一贯的否定立场，称捷克从那一刻起失去了主权。他还批评捷克宪法法院的法官作决定时“太轻率和鲁莽”，法院的裁定也带有政治动机。

　　可以说，捷克最终批准《里斯本条约》的过程反映了这一条约在欧盟各国获批的艰难历程。2007年12月，欧盟27国领导人在葡萄牙签署了意在替代《欧盟宪法条约》的《里斯本条约》，使欧盟长达两年的制宪危机暂告段落。根据程序，《里斯本条约》需将交由欧盟各国最后审批，在所有成员国批准后于2009年1月生效。但之后的批约进程并不顺利，2008年6月，爱尔兰的全民公决对《里斯本条约》说了“不”，德国和波兰两国总统也在各自议会批约后搁置了对条约的最终签署，著名的疑欧派人物捷克总统克劳斯则公开表示支持爱尔兰全民公投的结果。一时间，制宪危机的阴云再次笼罩欧盟。

　　为了避免《欧盟宪法条约》夭折的历史重演，欧盟展开新一轮努力。在对爱尔兰作出一系列保证后，爱尔兰今年10月的第二次公投批准了《里斯本条约》，为条约的生效扫清了最大的障碍。曾经表示要视爱尔兰公投结果而动的波兰总统随之也签署了条约。捷克成为唯一尚未完成批准程序的国家，所有人的目光集中到了一直反对《里斯本条约》的捷克总统克劳斯的身上。面对强大的国内外压力，强硬的克劳斯不得不为自己寻找台阶。他提出欧盟必须保证捷克在《欧盟基本权利宪章》中享有豁免权，以确保有关二战后没收德国人财产的贝奈斯法令继续有效，避免捷克的国家和民众利益受到损害。在日前举行的欧盟峰会上，欧盟满足了捷克的要求。欧盟委员会主席巴罗佐在会后强调，峰会所达成的协议为《里斯本条约》生效扫清了最后一个政治障碍。克劳斯终于也承认他无力阻止条约最后生效。

　　相比克劳斯的失落，欧盟的政治家们长出一口气。欧洲议会议长布泽克说，这是个非常好的消息，欧盟对这一消息期待得太久了。欧盟轮值主席、瑞典首相赖因费尔特表示，克劳斯签署了《里斯本条约》，这为建立更加民主、透明和有效的欧盟铺平了道路。捷克总理扬·菲舍尔则表示，他非常感谢克劳斯最终在条约上签字，这向其他欧盟成员国发出一个信号，即捷克仍然是值得信赖的伙伴。

　　根据去年12月欧盟峰会达成的方案，力争使《里斯本条约》在2009年底生效。随着捷克完成批约程序，《里斯本条约》在欧盟全部27个成员国都获得了批准，有望在今年12月1日正式生效。《里斯本条约》生效后，欧盟的组织机构和运营机制将有三个方面的主要变化。一是取消原来由轮值主席国首脑担任欧盟理事会主席的做法，设立欧盟理事会常任主席，就是“欧盟总统”，由他来代表欧盟在国际舞台上抛头露面；二是把欧盟理事会负责外交和安全政策代表，与欧盟委员会负责对外关系事务的委员这两个职务合并，设立新的欧盟外交与安全政策高级代表，类似外长， 并扩大这个职务的权限，特别是给予这个职位对外援助的财权；三是把一些原本必须采用欧盟各国一致通过原则的政策领域划归到多数表决制的领域，以避免某项政策因一国反对而不能通过的尴尬局面，提高运营机制的效率。

　　现任欧盟轮值主席国瑞典已经表示将于近期召开欧盟特别峰会，尽快确定欧盟理事会常任主席以及欧盟负责外交和安全政策高级代表的人选。