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花都增城从化垃圾也要自己处理 但不是每个区都建垃圾焚烧发电厂,市中心更不可能建垃圾处理设施

http://www.sina.com.cn  2009年11月23日04:15  南方都市报

  

花都增城从化垃圾也要自己处理
广州市政府副秘书长吕志毅在回答记者提问。

  记者:你住在哪?

  吕志毅:我在越秀区。

  记者:假设你跟番禺区的居民住一起,有问题吗?

  吕志毅:没有问题。

  昨日的新闻通报会记者问答环节,有记者这样问广州市政府副秘书长吕志毅。而在关于番禺垃圾焚烧发电厂是否重新选址、是否可以用垃圾分类代替垃圾焚烧厂等问题上,双方的问答虚虚实实,环环相扣,颇有些兵来将挡的味道。

  记者:垃圾围城是很多城市都面临的问题,面对成千上万的垃圾,广州市政府是否进行统筹规划来处理这些垃圾问题?具体是怎么实施,是在每个区都建垃圾焚烧厂,把自家的垃圾倒在自家的后院,还是广州进行统筹?

  吕志毅:垃圾焚烧厂项目要建,市政府有规划,不能到处建,国外也没有说每个区域都建,有些城市还是采用填埋为主,根据自己的情况来选垃圾处理方式。广州能不能各个区都建垃圾焚烧发电厂,自己的垃圾自己处理?这是做不到的,为什么?比如说越秀区,你在哪里找到符合环境、符合环境规划影响条件的地方来建垃圾焚烧发电厂,找不到!再比如荔湾区建,可能吗?没有地,人口又密集。现在主要的垃圾处理设施放在白云区,将来可能其他区域也要考虑。为什么放在白云区?因为白云区当时离市中心比较远,人口不是很密集,是从这个角度考虑的。

  这个规划肯定要考虑长远城市发展,先把它圈起来,现在正在做这个工作。我可以告诉大家,我们有几个区的垃圾要单独处理,比如说番禺区,番禺区的垃圾就不能拿到广州市处理,必须自己处理。比如从化、增城也要自己处理,花都区也要自己处理,这几个方向已经定了,剩下来的规划用科学方法统筹,但不是每个区都建垃圾发电焚烧厂。

  重新选址?

  Q公众反对,会否重新选址?

  A这个选址是经反复论证的

  记者:现在(番禺)垃圾焚烧厂是人口密集地方,为什么要选择在这里?我们调查当中,很多市民都提到这个问题。

  叶文:这个选址我们经过专家反复论证后选的,番禺区沙湾河以北要找到合适的地方相当困难,经过专家的拟选,规划部门的反复调研,最后确定选址。这个选址有几个优点,三面环山,自然条件好。第二这个本身是垃圾填埋场简易的垃圾焚烧厂,通过技术改造使这个地区的环境变好,第三是选址的红线外300米没有居民聚集区。

  这种项目的法定程序是这样进行的,第一要取得发改委对项目建议书的批复,第二去规划部门取得选址意见书,第三到国土部门取得土地预审,第四做环境评价工作,公众参与是环境评价工作的内容之一,这肯定要做,法定的程序是这样走的,所以公众参与是在环评阶段进行的。

  吕志毅:番禺这个项目从2003年开始选址,确定是2006年,去年有一个新的规定,规划公示,那时候还没有这样的要求,如果按照新的规定,我们可以说公众更多、更早地参与到市政府的规划项目中去,但是2006年没有这个规定,是一步一步走下来的,现在按照新的规定,公众可以更早知晓这个项目。

  记者:省情调研中心调查,有超过九成人反对番禺垃圾焚烧发电厂建设,八成人不信任环评,这是否会对项目产生影响?公众参与对环评的影响有多大?如果民众都反对,是否会改变选址?

  吕志毅:我现在没有收到省民意调查中心意见书,这些报告都是从报纸上看到的,在环评过程中,公众调查的范围有一定规定,更严格,到这个时候我们两种意见都听,他是希望在更大范围内听取民众意见,但是环评阶段,公众参与阶段有一定的规矩,不是说你想调查谁就调查谁,调查几个人就几个人,样本数和范围都有规定。这一点可以向环评单位了解。

  记者:我想问一下接下来的公众调查样本是如何选取的?最后形成决策公众意见占什么样的比重,环评报告什么时候出来?

  吕志毅:这个比较专业,请你咨询环评单位,他有程序。

  垃圾分类?

  Q有钱搞垃圾焚烧,为什么不搞垃圾分类?

  A垃圾分类不能代替垃圾处理

  记者:政府花那么多的钱搞垃圾焚烧,为什么不搞垃圾分类?

  吕志毅:关于有人提出政府花这么多的钱搞垃圾焚烧,不如把这个钱拿来到垃圾分类上,这样又经济,又环保。提这样意见的人不止一个,曾经有大学教授也提个这样的问题,他说干脆把钱给我算了,我来搞垃圾分类,我就问你怎么搞垃圾分类,他说分之后处理掉,我说处理不掉的怎么办?广州1万多吨垃圾到哪里分类?他就没有回答了。垃圾分类能解决垃圾处理的全部问题吗?

  日本是公认垃圾分类做得最精细化的国家。我在广州电视台就这个问题接受采访时说过,垃圾分类不能解决垃圾处理的全部问题,如果解决全部问题,日本、德国、美国搞那么多垃圾焚烧厂干什么?最近我老是讲,环卫部门和每个家庭都要做垃圾分类,都要实践垃圾分类,我带头,我在家里就垃圾分类,我是倡导者。但垃圾分类是减量化措施,对垃圾处理来讲可以降低垃圾处理的成本,因为量少了处理的成本就少了,但是不能代替垃圾处理。

  现在来讲,我们不是没有做垃圾分类,是垃圾分类初级阶段,目前也达不到日本的水平。我们是积极推进垃圾分类的。

  记者:有网友说焚烧发电厂的项目推出之后,番禺的市民站出来说他们很愿意做垃圾分类,正如你刚刚所说,广州垃圾分类还在初级阶段,已经运行10年的试点城市。广州明年会不会推出垃圾分类的规定?

  吕志毅:第一,我没有说明年推出这个计划,现在很多家庭都这么做,环卫工人也上门收垃圾,也收废品。垃圾分类不等于垃圾处理,可以减量,但最终垃圾要处理,处理的方式就是垃圾焚烧。至于选址的问题,番禺区会科学统筹认真对待,但方向是对的。

  A05-06版:统筹:本报记者 林劲松 采写:本报记者 林劲松 游星宇 实习生 李向向 李瑞荣 摄影:本报记者 冯宙锋 (广州地区读者详见AⅡ广州读本)

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