本报特约记者 李明生通讯员 连群峰

　　山东省栖霞市是农业大市，如何更好地保护农民的权益，是栖霞市检察院检察官们一直在思考的问题。今年以来，该院积极探索服务民生新途径，依托基层司法所，建立了16个“民生检察服务站”，充分发挥维权、维稳、预防职责，为促进农村和谐稳定发展作出了积极贡献。

　　全面启动民生检察服务站工作

　　今年初，栖霞市检察院提出了建立以维权、维稳、预防为主要职责的民生检察服务站的工作构想。维权，即严厉打击坑农、害农犯罪活动，开辟农民维权绿色通道，维护群众合法权益;维稳，即从解决基层涉检信访问题入手，积极参与农村社会治安综合治理，构建立体式、全方位的维护稳定大格局;预防，即利用检察机关预防资源优势，开展形式多样的预防活动，教育引导基层干部远离职务犯罪高压线。

　　构想提出后，经过下基层调研，该院决定借助基层司法所长期开展基层工作的优势，依托16个镇街司法所建立民生检察服务站。思路确定后，该院与司法局多次协商达成共识，并得到市委的认可。在此基础上，他们与各镇政府、街道办进行沟通，阐明检察机关建立民生检察服务站的动机和措施，得到了理解和支持，为顺利建站创造了条件。随后，栖霞市检察院邀请市委、人大、政协及有关部门领导参加，召开民生检察服务站成立大会，全面启动了民生检察服务站工作，并建立了常态化的运行机制。

　　多举措确保服务站高效运转

　　16个民生检察服务站成立了，但能否高效运转，真正服务基层百姓呢?

　　记者了解到，在服务站成立不久，栖霞市检察院组成了由检察长任组长的民生检察服务站工作领导小组，在控申部门设立了民生检察服务站工作办公室。工作组坚持定期巡视各站工作情况，及时指导、督促解决有关问题，确保民生检察服务工作有序运行。

　　在保障制度上，该院还研究制定了《关于深入推进民生检察服务工作的实施意见》，出台了《民生检察服务站工作细则》等制度，对服务站的职责、工作程序等作出了明确规定。该院抽调16名中层干部担任各民生检察服务站站长，各司法所所长担任联络员，明确规定站长每周到服务站开展工作至少1次，与联络员联系工作不少于3次，确保了工作开展扎实有效。

　　为使广大群众了解民生检察服务站的职责，该院通过广播、电视等媒体进行广泛宣传，并在服务站醒目位置设置了告知牌和宣传栏，公布了热线电话和责任人员。

　　结合办案开展服务维护稳定

　　今年5月，该市桃村镇民生检察服务站得知，去年部分果农在使用某品牌化肥后苹果大量减产，遂将该情况立即通报工商、公安等部门，并积极介入查处了一起涉案金额达40余万元的生产、销售假化肥大案。这只是该院民生检察服务站工作的一个缩影。

　　各服务站坚持深入农村开展预防职务犯罪工作，积极帮助村镇建章立制、规范账目、堵塞漏洞，并分批组织村干部参观预防职务犯罪警示教育基地，让村干部接受警示教育。同时，认真受理农村干部职务犯罪线索，对情况属实的，会同职务犯罪侦查部门认真办理;对反映情况不属实的，做好解释工作;对恶意诬告的做好批评教育。今年以来，各站共受理群众举报线索7件，立案侦查2件。

　　采访中，记者还了解到，民生检察服务站注重从受理的法律咨询或当事人不服法院判决、裁定的民事行政案件中收集、发现维权信息，及时引导群众通过起诉、申诉等法律手段维护自身的合法权益。今年以来，各服务站共受理民事申诉案件12件，依法提请抗诉、建议提请抗诉5件，已改判3件。对不服法院正确裁判申诉案件，耐心释法说理，息访息诉18件。

　　各服务站用心维护社会稳定。他们注重收集信访信息，对属于检察机关管辖的，现场办公，现场答疑;对不属于检察机关管辖的，及时告知解决途径。截至目前，共开展接访活动30余次，息访息诉40余人。各服务站积极参与农村社会治安综合治理，先后投入警力20多人次，参与治理混乱村2个，有力维护了农村社会稳定。同时，服务站对到站申诉的农村普通纠纷，力争将矛盾化解在基层，先后化解矛盾纠纷30多起。