“打白条”起于何时何地？如今已无从考证。然而，被喻为农民工讨薪替代词的它却有着独特的时代变迁——特别是在合肥，这个被誉为开创农民工讨薪维权之先河的城市，自然更有着“合肥模式”的“前世今生”……

　　12004年：一纸“白条”泪三行

　　案例故事：2004年12月，江西省在肥农民工老邱怀揣包工头打下的工资欠条战战兢兢地前往合肥市维权窗口。这是老邱第二次来到合肥，目的就是来讨这笔年前的旧债，如果可能那么他的家人将可以度过一个祥和的春节。想到这些，61岁的老邱紧紧地捏了捏揣在胸口的烟纸盒，这上面可是记着包工头打下的1万多元的工资欠款。

　　“说是欠条，实际上就是一张烟纸盒，皱皱巴巴地，上面的字都快模糊不清了。他讲如果不是实在没有钱过年，他也打算过完年再来的”，回忆中，合肥市清欠办一位工作人员向记者坦言，如果不是因为老邱的“白纸条”太特殊，那么他也不会有这么深刻的记忆，毕竟，在那时“打白条”的现象还是十分普遍。“在向领导汇报通过努力后这个农民工的工资还是拿到了，而且他在回家前还特地来向我们表示感谢。

　　22007年：打白条竟成“筹码”

　　案例故事：“我们就等着工资归家过年了！”2007年，合肥市经济开发区某楼盘建设工地的70余名农民工为了80多万元的工资仍在不停地与开发单位艰辛交涉，而一周后就是春节。

　　“那一年开始，我们合肥‘大建设’正如火如荼地展开，建设领域农民工工资直接关系到维稳工作。通过多年的经验摸索，我们设置了建设领域农民工维权接待窗口的三级设立，就是从项目单位至区相关部门直至最后一层的市清欠办，目的就是通过窗口的设立随时接待农民工讨薪维权。”据合肥市建筑事务管理处清欠维权工作人员介绍，特别是2008年的1100多家“三级窗口”更是将清欠战役前移到农民工工作一线，99%以上工资问题均解决在萌芽状态，成为维权的最大成功法宝，杜绝了往年易出现的堵路等群体性事件的发生。然而，也就是这一全国农民工讨薪维权清欠的“合肥模式”创立同时，新的问题也随之而来。

　　据了解，随着该市对农民工讨薪问题的高度关注，一些从施工单位揽活的“班组”也就立刻意识到了这一群体“不再弱势”，因此一旦发生工程款类纠纷等问题，“停发农民工工资，鼓动‘讨薪’也就从‘打白条’转变成了变相争取利益最大化的‘筹码’”。

　　32009年：“白条”欲淡出合肥

　　“‘三级窗口’维权制度成为全国推广的‘合肥经验’，每次接待虚心前来‘取经’的兄弟城市建设单位时，我们却又诚惶诚恐了，毕竟涉及到农民工清欠工作路还很漫长，很复杂，可谓任重道远……”对于取得的成果孙业飞似乎并没有一丝喜悦之情。

　　据统计，截至目前，该市维权窗口全年共受理农民工投诉311起，涉及农民工14863人，涉及劳务纠纷金额12549万元。虽然农民工以“打白条”方式前来投诉的案件已经明显下降，但数量却依然庞大。“如今，农民工越来越懂得保护自己，拿来的欠薪‘白条’基本上都是有法律效力的‘带章’白条（项目部签字盖章避免班组长携款潜逃），而那些只有签名、没有公章的无法律效力‘白条’已经很少了。”

　　4“五问”支招民工捂好“过年钱”

　　一问：用工时不签劳动合同怎么办？

　　对策：今年若再有此类农民工工资投诉时，应参考合肥地区市场价格信息提供的劳动力价格进行工资计算，依法“讨薪”，并将企业网上曝光。

　　二问：非法“包工头”卷款逃跑或截留工资款怎么办？

　　对策：此类投诉将由劳务分包企业负责足额发放农民工工资；项目负责人记不良行为记录一次；用工的劳务企业网上曝光。

　　三问：因劳务工程款不到位引起劳务企业拖欠农民工工资怎么办？

　　对策：由劳务分包企业负责足额发放农民工工资；对劳务企业记不良行为记录一次，劳务企业将被限制在本地区开展建筑经营活动。

　　四问：业主拖欠工程款造成拖欠农民工工资怎么办？

　　对策：由总承包企业负责足额发放农民工工资；对劳务企业记不良行为记录一次，对项目业主进行网上曝光。

　　五问：随意在施工过程中更换劳务班组引发工资投诉怎么办？

　　对策：由用工单位负责足额发放农民工工资；对劳务企业和总承包企业进行网上曝光。