高学历城管接受军训 中国青年报供图

　　城管执法粗暴问题一直广受关注

　　□据中国青年报报道

　　安徽合肥公开招聘100名第一学历达到本科城管队员，其中包括11名硕士毕业生。这些高学历城管队员，专业涉及法律、计算机、规划、广告美术、市政工程等，他们的加入，能否缓和与执法对象间的紧张关系，为城市管理破题？合肥城管局宣教处处长称，本科城管员沟通能力强，在“收摊子”时能做到以诚动人，“教育了当事人，也感动了旁观者”。

　　就业形势不同了哪有资格挑肥拣瘦

　　今年2月末，合肥各大官方网站上，出现一则招考公告，合肥市城管局公开招聘城管队员。经过初选，3000多人得到笔试机会，第一学历不够本科的被淘汰者悻悻而归。最终，100名第一学历达到本科的幸运儿挤入了合肥市城管局的大门，其中包括11名硕士毕业生。

　　100名高学历城管队员，开始活跃在合肥市40多个街道、乡镇执法一线，像一把细沙，一下子撒进了城市的每个毛孔。在合肥人气最旺的“合肥论坛”，网友们炸开了锅：

　　“不知道是时代进步了，还是知识贬值了？ ”“让硕士研究生们做街头执勤的城管，无异于杀鸡用牛刀，是一种典型的人才浪费。 ”“文凭不等于人品，硕士又怎么样，时间长了还能不变吗？ ”直到现在，争论还没有画上休止符。

　　包河区执法大队的钟洪良，制服穿得笔挺，上车执法前，不忘提醒同事戴上大檐帽。数月前，这位教育学硕士还“漂”在一家私营企业，为去留踌躇不定。“这里毕竟是政府的一个部门，前景差不到哪里，很多人想来还来不了呢！ ”

　　毛娴静一年前研究生毕业，先在一家购物频道谋得一个职位，就是利用电视的手段，去展示日常消费品，然后通过物流，把它们送到用户手里。 “那时的工作就是卖东西，其实和超市的营业员一样”，她坦言，考虑了好久还是选择了这里，因为事业单位比较稳定。

　　合肥市城管局的一位工作人员毫不避讳地指出，有些毕业生是屈从就业压力，冲着一份稳定工作来的。

　　在严峻的就业形势下，服务基层成为天之骄子们的 “主流选择”。根据安徽省教育厅今年公布的数据，截至8月底，全省高校毕业生实现就业人数19万人，其中，11.8万人去了基层。

　　起初以为是来搞管理的 没想到是来“收摊子”的

　　在大多数城市里，一名城管工作人员的日常工作就是“定岗”，就是采取原始的“人盯人战术”，阻止任何违反市容管理条例行为的发生。对于这批“用知识武装到牙齿”的新队员来说，枯燥的“定岗”工作，仅仅是城管生涯的开头。

　　随地吐痰、占道经营、违规摆摊设点、渣土车污染路面……这些看似琐碎的大事小事，只要是看在眼里，他们就得管。“真是上管天下管地，中间管空气。 ”一位新队员感慨。

　　“过去以为，我们来是搞管理的，开着车子，巡查一遍，没想到我们就是来‘收摊子’的。 ”法学硕士沈黎红说。

　　不过即使是“收摊子”这样看似简单的活儿，不少新队员发现做起来也并不简单。 3名初来乍到的新队员，在合肥望湖城小区劝导小摊贩时，对方愣是不给面子，丝毫不配合。3人束手无策，情急之下只好轮番上阵，差点磨破嘴皮子。

　　当地媒体对此作了报道后，引来不少议论。一名网友发帖说，这无疑是“大话西游中”唐僧的做法，执法效果达到了，可是效率却丢掉了。

　　不过，合肥城管局宣教处处长钱新并不责怪新队员的稚嫩，反而表示了赞赏。 “年轻队员用自己的真诚，教育了当事人，也感动了旁观者，这是我们最大的收获。 ”钱新觉得，如此磨砺让他们终身受益。

　　这种“可爱的固执”，老队员们也是看在眼里，记在心底。记者在场时，他们总是退在新同事后面，偶尔也凑上来，把年轻人褒奖一番：“大学生沟通能力强，最重要的是有耐心，比我们强！ ”

　　眼光老辣的商户一眼就能把新城管队员“拎”出来

　　在基层执法期间，法学硕士沈黎红的工作就是沿着庐州大道，一遍又一遍地来回巡查。可是，前脚刚走，小贩跟着又回来了。

　　有一次，小沈在南京路上劝导流动摊贩，双方僵持起来，对方就是不撤摊，回头一看，几十名光着膀子的农民工兄弟围了上来，脸上写着不解甚至愤怒。小沈一下就懵了。这一回，小沈是幸运的，队长及时赶到解了围。有些老队员委婉地道出了年轻人的不足：“还不熟悉工作环境和工作技巧，有时候心太软。 ”

　　在这座城市里，新队员脸上的学生气，和鼻梁上的眼镜时刻都在提醒着别人，有些眼光老辣的商贩一眼便能把他们“拎”出来。 “我们不是很怕他们，他们毕竟是刚来的。 ”一位饮食店的老板笑嘻嘻地说。

　　光凭着 “可爱的固执”，和一副“菩萨心肠”，未必能让所有的执法对象都买账。跟随新队员的执法过程，记者发现，他们的一百句好话，往往顶不上老队员的一声吆喝。

　　“文明执法真的很难，那只是一种理想状态。 ”一位新队员忧心忡忡地表示，“这样下去，有一天我也会那么做。 ”

　　“新招的这批孩子，前途不可限量”

　　通过总结几个月来的得与失，高学历城管队员们开始反思社会对于自身的真实诉求，以及自己对于社会的现实价值。

　　城管工作的确是媒体的兴奋点，尤其是高学历城管队员。不过，他们的存在，不仅仅为了提供媒体的素材、饭后的谈资，更大的价值在于能否解决城市管理的难题。

　　“高学历城管，管用吗，真得需要研究生来巡街？”对此，合肥市城管局有着自己的考虑。

　　从2005年10月起，合肥城市管理领域实施相对集中的行政处罚权制度，城市管理行政执法局应运而生，管辖范围既包含原有的城市市容和环境卫生，又扩展到环保、工商、公安交通等相关领域。

　　权力扩大了，相应担子也变沉了。“这批新招的孩子，今后所起的作用会越来越明显，他们的前途不可限量。 ”

　　目前，11名硕士城管队员中，已有部分被抽调到机关工作，他们的专业开始发挥作用。法学硕士沈黎红在执法大队从事案卷整理工作；新闻学硕士毛娴静在区执法局从事宣传。

　　不过也有人“掉了队”，有人考上了其他单位的公务员。 “现在是‘骑马找马’，如果有更好的选择，我也会离开。 ”一位大学生城管非常坦白。