建电灌工程一处、装杀虫灯20盏、硬化道路1000米(配套路灯20盏),凭着这几项创新工作,沂源县燕崖乡偏良山村在年度考核中加分150分。该村干部马有利说,过去考核只有减分的项,现在实行动态考核,多干多加分,不让干事的人吃亏,我们苦点累点也值。
今年以来,燕崖乡积极在党建创新上求突破,全面推行“动态考核”,变“考核全年”为“全年考核”,通过一年试行取得了良好的成效。
该乡动态考核分为三个层面,分别针对村级班子、乡直部门和乡机关干部,其中村级班子的变化最大、亮点最多。首先是全时、全程问效。乡考核办对各村常规工作和日常管理情况,采取明查暗访、定期检查等形式进行动态掌握并记录在案,发现问题及时出具《动态考核意见反馈表》加以反馈,每季度一次通报,从而避免了以往“年初热一阵、年尾忙一阵”应付考核的现象,实现了全年考核。其二,在经常性工作考核基础上增加了突破性工作考核。经常性工作分为农民增收、生态文明、精神文明、社会和谐和党的建设等5大项22小项。突破性工作主要由年初各村自行确定,如承担的县乡重点工程、兴建基础设施、创建农业合作组织等创新、亮点工作,每村不少于三项,经乡党委研究批准后实施,完成后一事一考、按难易程度加分。此外,还引入了群众满意度测评手段。按照每村5%的户数随机入户对班子履职、廉政等各方面进行问卷测评。评议结果较好地反映出村级班子的工作积极性、协调能力、为民办实事能力及工作成绩。一位上半年测评成绩较差的村干部感慨地说,测评给自己上了一课,也为今后的工作立起了一面镜子。
在推行动态考核中,燕崖乡还摸索出了一些方法和手段来确保实效。一是对“动态考核”情况定期在村公开栏和乡公开栏进行公示,随时接受群众举报、质询和监督。二是强化考核结果的运用,如考核成绩作为村干部工资发放、评先树优,乡直机关干部职务晋升、评先树优和推荐使用的重要依据。
通过实行“动态考核”,考核工作的导向作用和杠杆作用更加明显。工作随时有监督、有记录,能够及时发现问题、及时修正。上半年,全乡有3个村、2个乡直部门在“动态考核”中发现问题,全部及时进行了整改。考核结果随时公开,使群众积极主动参与进来,保证了考核结果的公正性和真实性。目前,全乡有32个村完成了90多项突破性工作,7个村得到了加分奖励,基层党组织的凝聚力和战斗力明显提升,为燕崖乡社会主义新农村建设和经济文化旅游强乡建设提供了坚强有力的组织保证。
编后语:考核是管理工作的重要环节,是抓好工作落实的牛鼻子和总抓手。年终岁尾,又到一年考核时,我们不妨像沂源县燕崖乡那样,从促进工作出发,改进完善考核机制,更全面、客观地评价干部的德、能、勤、绩、廉,考出干劲、考出成效,使考核真正成为事业发展的“助推器”。
刘淼 孟震 崔建华 张荣金