今年前10个月，全市实现城镇就业再就业8．8万人，农村劳动力转移就业6．7万人，城镇登记失业率为3．25％；新增社会保险64．3万人次，参加新型农保达到56．5万人；基本解决了3．3万名破产关闭企业退休人员的医疗保障难题；1．1万名“老工伤”人员纳入统筹，解除了他们的后顾之忧；以“爱心传递工程”主要内容的企业退休人员社会化管理工作得到省人力资源和社会保障厅的充分肯定，并在全省推广……

　　这一系列成绩的背后，却是我市劳动和社会保障工作曾经直面的难题：作为老工业基地，我市下岗失业人数多，历史遗留难题多，资金筹措难度大，再加上金融危机对全市就业形势造成巨大的压力。市委、市政府高度重视民生，从加强领导、深化改革、完善制度入手，千方百计扩大就业，着力提高保障水平，增加群众收入。“社会保障是民生之本”，正是这样一种对于民生工作强烈的责任感，全市劳动保障工作开拓进取，锐意创新，取得了显著成效。

　　今年初，国际金融危机导致部分企业开工不足、效益下降、下岗人员增多，为稳定就业形势，减轻企业负担，我市在第一时间出台了做好当前劳动保障工作的12条措施，及时启动失业预警预案和规范经济性裁员办法，掌控就业形势，在允许困难企业缓缴社会保险费的同时，降低和阶段性降低企业养老保险、失业保险、基本医疗保险和工伤保险4项社保费率。

　　淄博锦宏水泥公司有关负责同志算了一笔账，今年初我市出台降低4项社保费率的政策，极大地稳定了企业现有660多名职工的就业岗位，全厂还可由此减少20．69万元的开支。而从全市看，此项政策的出台，可为企业减轻负担1．2亿元。与此同时，市劳动保障部门还积极开展困难企业帮扶工作，分三批对71户困难企业14675人落实社保补贴2415．4万元，今年共计为34049人发放失业保险金9747万元。

　　家住湖田镇的郭秀云老人，今年10月份年满60周岁，就从这个月开始，她可以按月领养老金了，老人高兴地说：“没想到咱也可以和城里人一样按月发工资了，政府真是为老百姓办一件过去想都不敢想的大好事啊。”我市去年10月份启动新农保试点以来，全市上下采取措施全力向前推进，目前，新农保试点乡镇（街道）已达54个，参保农民达到56．5万人，其中享受缴费补贴的45周岁至59周岁参保人员的参保率达到94．5％以上，有18．18万名60周岁以上的农村居民免缴费享受到了养老补贴。

　　在广覆盖的同时，保障水平也在不断提高。今年初我市同时提高了企业养老、失业、医疗和工伤保险四项社会保险待遇，受益人员范围涉及170多万人，其中企业退休人员养老金经过连续五年提高待遇，目前月人均达到1304元。建立了市级机关事业单位离退休人员津贴补贴统筹制度，已有8100人享受待遇，同时，我市积极减轻个体参保人员缴费负担，把城镇个体工商户和灵活就业人员养老保险缴费基数过渡期再延长3年，同时，将其最低缴费基数由80％下调为60％，今年全市可减轻缴费人员负担2．2亿元。同时，我市还针对高校毕业生、农民工、就业困难人员开展了一系列就业服务活动，确保了全市就业形势的稳定好转。

　　一心为民，倾情服务。今年以来，市劳动保障部门广泛开展“基础规范化管理年”活动，规范完善各项规章制度，加快推进信息网络建设。从11月15日起，我市城镇职工医疗保险定点门诊与城镇居民医疗保险定点门诊实现互通，凡已参加城镇居民医疗保险的居民，持医保卡可到任意一家城镇职工医疗保险定点门诊进行划卡消费，由此，在不增加成本的情况下，城镇居民医疗保险定点门诊数量由126家增至469家，在经办窗口大力推行“柜员制”服务模式，任意一个窗口能办量各项业务。用人单位缴费网上办理，个体缴费可就近选择银行代扣代缴。一系列便民措施的实施，让人们深切地感受到，就业和社会保险服务越来越贴近日常生活了。