荆楚网消息 (湖北日报) 记者 曾祥惠 张云宽

　　当今时代，改革发展势如破竹，开拓创新精彩纷呈。

　　从文化大省迈向文化强省，湖北创新视野、创新选择、创新行为——以工程手段谋划、实施文化建设，敏锐新颖，别开生面。

　　八大工程应运而生

　　党的十七大以来，文化发展成为时代的一个重大主题。一些先发区域有着文化建设的种种路径和方式，创造了可资借鉴的诸多经验。古往今来，有着不甘人后、奋力争先的人文传统的湖北人，也在不断思索：如何结合我省实际，摸索行之有效的新思路、新举措，开创文化建设新局面？

　　在深入学习实践科学发展观活动中，省委、省政府问计于国内外的专家、学者，深入实际进行一系列调研，学习兄弟省、市、区的先进经验，结合湖北的文化省情，提出一个全新的发展理念：以工程手段抓文化建设。

　　省委、省政府的领导同志，在向各地干部群众解释“以工程手段抓文化建设”的由来时，有一个实事求是的说明：“改革发展30多年的辉煌成就，体现在经济领域，有着一个又一个的成功工程。工程有目标要求、有项目载体、有形象进度、有组织措施、有效益指标，为新时期党和政府抓好一个方面的工作，提供了极具操作性的例证。”

　　以工程手段抓文化建设，是否可行？省有关部门进行了分析比较，得出了肯定的结论。

　　抓工程与抓文化，有着共同的特性。

　　文化建设具有立足全局的宏观性，工程建设也是顺应大局的产物；文化建设具有造福社会的长远性，工程建设也是永续利用的载体；文化建设具有相互联系的系列性，工程建设也是组合作用的表征；文化建设具有引领潮流的前瞻性，工程建设也是标新立异的领域；文化建设具有联系实际的可操作性，工程建设也是脚踏实地的行为。

　　审视现实，人们清楚地看到，文化建设涵盖面广，头绪繁多，关键是理顺思路，找准切入点，虚功实做，求得实效。以抓工程的手段抓文化建设，就是一个科学的选择。

　　在省委、省政府的规划蓝图上，文化建设的八大工程，有着清晰的勾勒。

　　实施理论武装工程，以科学发展观指引改革发展航程；实施思想道德建设工程，弘扬人文精神，培育现代公民；实施舆论传播工程，凝聚全省人民加快改革发展的智慧和力量；实施文艺精品打造工程，进一步满足人民群众的精神文化需求；实施公共文化服务工程，切实保障人民群众的基本文化权益；实施文化产业发展工程，不断壮大湖北文化实力；实施文化体制改革工程，进一步激活文化生产力；实施文化人才建设工程，为文化大发展大繁荣提供组织和人才保证。

　　八大工程，相互关联，唇齿相依，构成了全省文化建设的风向标、路线图，浅显明白，通俗易懂，让广大干部群众眼睛为之一亮，精神为之一振，信心为之倍增。

　　工程项目有序推进

　　回望过往，检视当下，我们欣喜地发现，在湖北文化建设的进程中，文化建设的诸多领域，已自觉和不自觉悄然施以工程手段，收获着事半功倍的社会效益和经济效益。

　　由我省承办的中国八艺节，以艺术的盛会、人民的节日，载入中国艺术发展的史册。总结湖北承办中国八艺节的成功方式，人们不难看到，其间闪烁着“工程手段”的耀眼光芒。

　　荆楚上下，动员迎接中国八艺节，浓墨重彩地推出了文艺精品打造工程：筹划项目、筹措经费，选定班子、制定计划，会审评判、会商提高，有着工程手段的完美应用。更为可喜的是，在艺术生产中，《家住长江边》率先实行股份制，并按市场规律，向社会公开拍卖演出经营权，获得圆满收获。

　　承办中国八艺节，湖北在场馆建设方面，上演了工程手段的精彩一幕。琴台大剧院、湖北省艺术馆、湖北省博物馆新馆等一大批新建场馆，采取招标、监理等多种现代工程建设手段，达到了又好又快建设的目的。

　　中国八艺节，湖北参演剧目获得广泛好评，喜获三个文华大奖，是历届承办省份获奖之最。丰硕的收获，印证了工程手段进行文化建设的可行性与有效性。

　　有着文化大省比较优势的湖北，其中不乏“工程手段”的杰作。

　　在社会科学领域，我省共有教学研究专业近300个，其中重点学科15个，数量位居全国第三。一年一度的国家社科基金立项，我省年平均获立项54.4项，位居全国第三。社科基金立项，有如一个个文化工程，精心谋划，精心实施，获取一个个学术前沿的探索成果。

　　在新闻传播领域，我省以“工程手段”，培育一个个报刊业精品，《楚天都市报》、《特别关注》、《知音》等三报七刊期发行量过百万份，为全国所仅见。省广电总台今年总收入有望突破20亿，广告收入可达10亿。湖北卫视收视率一度迈进全国前10位。

　　在文学艺术领域，我省从立项到实施，全方位运用“工程手段”，导引着实力不菲的文学艺术鄂军，抖擞精神，创作了《家住长江边》、《张居正》、《沉默的远山》等文学、影视、戏曲精品，屡获全国大奖，显示不俗的创作实力。近期推出的电视剧《在那遥远的地方》、舞剧《王昭君》在全国引起强烈反响。

　　去年，全省文化产业实现增加值450.91亿元，占同期GDP的4%。今年上半年，全省文化产业实现增加值再攀新高，达258.19亿元，比上年同期增长15.76%。

　　事实让人们认识到，以抓工程手段抓文化建设，并非空穴来风；以抓工程的手段抓文化建设，有着方法论范畴的特征，有着不断探索臻于完善的现实需求。

　　虚功实做求新求变

　　既往相当长的历史时期，在世人的眼中，文化建设多为意识形态。当改革开放逐步深入，我们才明白晓畅地看到，文化也有产业形态。于是，将文化建设虚功实做，求新求变，成为当今时代一个全新的选择。正是从这个意义上衡量，湖北选择以工程手段抓文化建设，可谓科学发展之举。

　　虚功实做，建设平台和载体。

　　进一步深化文化体制改革，成为湖北文化建设的重点。我省以抓工程的手段，先后规划并制定出台了《深化文化体制改革实施方案》、《省直文化事业转制单位及其职工参加社会保险的意见》等文件。文化单位内部机制不断创新，收效显著。湖北日报传媒集团成功实现宣传经营两分开，省广电总台撤销原有各台独立建制，实现以扁平化管理的管理体制创新，省直文艺院团统一实行演职员聘用制，省新华书店集团将员工浮动报酬与个人贡献、部门绩效和企业业绩“三挂钩”，等等。凡此种种，都收到搭建文化发展新平台的良好效果。眼下，进一步释放文化发展新活力的新一轮体制机制改革，正在全省各地酝酿、展开。

　　虚功实做，明确目标和指标。

　　以工程手段抓文化建设，推动我省各级党委、政府转变观念，从增强国家文化安全和提高区域文化软实力与竞争力的高度，像重视经济建设一样重视文化建设，像重视经济体制改革一样重视文化体制改革，像重视人民群众经济权益一样重视人民群众的文化权益。

　　在当今湖北，文化建设的发展状况，正成为衡量一个区域发展水平的重要标准，也成为考核各地领导班子工作成绩的重要依据。

　　虚功实做，创造环境和条件。

　　省委、省政府清醒地认识到，以工程手段抓文化建设，不仅需要宣传系统的自身努力，更需要全社会的共同参与。只有调动一切力量，才能为文化建设工程的顺利推进提供坚实保障。

　　目前，面对以工程手段抓文化建设的新要求，省发改委、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省地税局等相关职能部门，积极行动起来，投入研究落实实施文化建设工程的总体规划、投资和融资政策，税收、土地、城建等方面的优惠政策之中。

　　文化建设似虚实实，以工程手段抓文化建设，正是将实事做出实效的有效途径，是推动文化大发展大繁荣的创新性选择，必将有力助推我省文化强省建设阔步向前。