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加强新形势下国企反腐倡廉建设

http://www.sina.com.cn  2009年12月07日07:14  山西新闻网
山西新闻网 山西日报 

  党的十七届四中全会从战略和全局的高度,对加强和改进新形势下党的建设作出重大部署,也对加强反腐倡廉建设提出了一系列新的要求。我们要认真学习贯彻十七届四中全会和中央纪委十七届四次全会精神,把思想和行动凝聚到全会确定的各项任务上来,卓有成效地推进反腐倡廉建设。具体到国有企业,贯彻落实全会精神,要力求做到“三个准确把握、四个积极作为”。

  一要准确把握全会对加强新形势下反腐倡廉建设作出的新部署、新要求。全会重点研究解决了当前党的建设中带有战略性、根本性、紧迫性的重大理论和实际问题,特别是明确提出了新形势下加强和改进党的建设的四个着眼点、六条基本经验、建设学习型政党的四项要求以及反腐倡廉建设的六大任务等一系列新论断、新要求,尤其是把“永远不辜负人民的信任和期望”作为执政党建设的根本出发点和落脚点,具有很强的思想性、指导性和针对性,为我们加强新形势下党的建设和反腐倡廉建设指明了的方向。我们一定要认真学习、深刻领会、准确把握。

  二要准确把握国有企业党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势、新任务。近年来,党中央、国务院对国有企业反腐倡廉建设的关注力度愈来愈大。从近期严肃查处多起国有企业高管腐败案件和中央、国家陆续出台国企领导人员“七不准”要求、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等一系列指导文件可以清晰看出,国企重要岗位工作人员特别是国企领导人员已经成为腐败案件的易发多发人群,大力加强国有企业反腐败工作,已经成为党和国家反腐倡廉建设的重点。特别是在应对国际金融危机,保增长、调结构、扩内需的大背景下,加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作,发挥国有企业对国民经济的重要支撑作用,具有十分重要的现实意义。

  三要准确把握煤焦领域反腐败专项斗争向纵深推进任务的艰巨性、复杂性。在省委、省政府、省纪委的正确决策和领导下,煤焦领域反腐败专项斗争取得了明显成效,清理追缴了一批违规资金,严肃查处了一批典型案件,教育挽救了一批党员干部,制定出台了一系列惩治和预防腐败的制度规范,取得了良好的经济效益、政治效益和社会效益。但必须清醒的看到,由于长期累积,煤焦领域易发多发问题的环节仍然较多,社会上的负面反映仍然不少,煤焦领域反腐败专项斗争向纵深推进任务依然艰巨而复杂。对此,我们必须保持清醒的认识。

  要认真学习贯彻全会精神,在推进中央反腐倡廉重大部署贯彻落实上积极作为。要进一步探索加强企业党性党风党纪教育和反腐倡廉教育的有效形式,健全党委民主集中制的各项制度和保障措施,完善选人用人监督制约机制,大力加强党员和企业领导人员作风纪律建设。要积极协助党委根据四中全会部署制定具体措施,加强对各级各部门贯彻落实四中全会精神情况的监督检查,督促有关部门切实抓好职责范围内的党建工作,以扎实有效的行动推进四中全会的各项部署在企业的贯彻落实。

  要大力加强跟踪监督检查,在保障企业顺利转型、促进经济企稳回升上积极作为。当前,全省煤炭资源整合、煤矿兼并重组进入攻坚阶段,全省工业经济继续呈现企稳回升的良好势头。我们要按照省委、省政府的统一部署,认真履行纪检监察机关的职责,紧跟企业转型发展、安全发展、和谐发展实践,加强对贯彻中央和省委、省政府关于保增长、保民生、保稳定决策部署情况的监督检查,加强对资源整合重组和企业重点工作推进情况的监督检查,加强对领导干部作风建设和执行纪律情况的监督检查,不断提高各级的贯彻力、执行力、落实力,为企业顺利实现转型、促进经济较快增长提供强有力的政治纪律保障。

  要扎实推进煤焦领域反腐败集中整治,在构建符合国企特点的惩防体系上积极作为。我们要完善国有企业权力运行制衡机制的要求,根据省委、省政府、省纪委的统一部署,继续引深反腐败集中整治,在严肃查处官煤勾结、收黑放黑、贪污受贿、侵吞公产、倒卖票据等腐败案件的同时,更多地关注企业的体制障碍、制度缺陷和管理漏洞,把查办案件与构建惩防体系结合起来,围绕强化权力的监督制约,围绕经营管理的重要领域和关键环节,围绕增强制度的操作性、针对性和可评价性,建立健全与现代企业制度相适应,符合煤销特点的反腐倡廉制度体系。

  要进一步加强纪检监察队伍建设,在提升能力和形象上积极作为。我们要进一步教育和引导各级纪检监察干部切实做到对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对干部群众关心爱护、对自己和亲属严格要求。要本着内强素质、外树形象、工作得力、作用明显的思路,在提升素质上下工夫。着力培养一大批想干事、能干事、干成事的纪检监察干部,不断增强服务保障发展的能力。

  张泽田(作者为山西煤炭运销集团公司纪委书记)

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