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博斯沃思将访朝 美国退一步或有助于打破朝核僵局

http://www.sina.com.cn  2009年12月07日15:30  国际在线

  国际在线报道:美国朝鲜政策特别代表博斯沃思已于6日抵达韩国,并将于8日从这里启程前往平壤对朝鲜进行为期3天的访问。这是美国总统奥巴马执政以来,美朝政府间的首次正式会谈。中国外交学院国际关系研究所教授王帆认为,美朝双方可能将就朝鲜重返六方会谈等问题进行重点讨论,博斯沃思此行具有一定的积极意义。在朝核问题的解决上,美国先退一步可能会打破目前的僵局。

  博斯沃思一行将于8日乘飞机从韩国首尔前往朝鲜进行为期3天的访问。随同博斯沃思一同访朝的还包括朝鲜半岛核问题六方会谈美国特使金成在内的4名美国政府官员。王帆教授指出,博斯沃思一行对朝鲜的访问,是奥巴马上台以来美国政府高官第一次访问朝鲜,此行将具有积极的意义。

  王帆教授说:“这次访问应该说还是有积极的意义,这是奥巴马当政以来,美国政府第一次官方的代表团到朝鲜,与朝鲜讨论朝核问题。在奥巴马上台以来,实际上朝鲜采取了一系列的强硬政策,美国也一直拒绝或者说一直没有松动与朝鲜进行双边会谈。这次是美国政府的一次正式的代表团,因此可以看作是美国对朝政策的一个比较积极的松动,也就是说美国正面回应了朝鲜,希望就朝核问题与朝鲜开始谈判。”

  在韩国访问期间,博斯沃思7日与朝鲜半岛核问题六方会谈韩国首席代表魏圣洛举行会谈,就美朝会谈议题和美韩共同应对方案等方面协调了立场,并讨论了重开朝核问题六方会谈及韩美与各有关国家间的合作等问题。王帆教授指出,美朝的会谈议题将主要围绕朝鲜重返六方会谈和敦促朝鲜重申弃核承诺等方面展开。

  王帆教授说:“美国所希望的议题也就是希望朝鲜重新回到六方会谈的轨道上来,这是很主要的一个议题。美国与朝鲜现在进行的双边会谈,它的唯一的前提条件是朝鲜必须重返六方会谈,或者就重返六方会谈做出一个表态。朝鲜认为,这样的双边会谈就是一种它所期待的、与美国一对一的直接的谈判。而美方认为这个谈判应该被理解为六方会谈的预备会谈,或者六方会谈的一个组成部分之一。这可能是双方的一个差异。当然,第二个议题可能是希望朝鲜再次确认2005年出台的《9·19共同声明》,就是要求朝鲜再次承诺弃核。”

  博斯沃思对朝鲜的访问以及将可能取得的成果都吸引了世界的关注。王帆教授指出,博斯沃思一行对朝鲜的访问本身就是重要成果之一,但由于美朝双方在一些问题上仍然存在较大的分歧,这次访问中,美国应该不会与朝鲜方面达成任何的具体协议。

  王帆教授说:“首先,这是美国(奥巴马)政府第一次与朝鲜进行官方的、正式的接触,那么这应该是一个新的开始。我觉得博斯沃思的访问本身就是一个成果。这次访问应该是试探意味非常浓的一次访问,蜻蜓点水式的访问,而且我感觉因为美朝之间很多问题的这种分歧,有可能还会出现很多的波折,所以这次签署什么协议应该是不大可能。即使说美国要跟朝鲜讨论签署和平协议等等,讨论相关事宜,可能都不会在这次谈判中进行。而且美国也不会单独跟朝鲜签,还会跟韩国等相关国家进行协商。”

  王帆教授进一步指出,尽管博斯沃思对朝鲜的访问确实会对朝核问题的解决起到积极的推动作用,但朝核问题并不会随着美国代表团的一次正式访问而有很大的突破。为彻底解决朝核问题,美国可以在能够接受的框架内先退一步。

  王帆教授说:“我认为美国应该率先做出一些实质的让步,比如说,美国先跟朝鲜签订一个互不侵犯的意向,下一步再就和平协定、关系正常化达成一些协议。朝鲜弃核方面,各方的立场都是非常明确的,而且大家也一致认为,必须要求朝鲜弃核。但是我们可以在程序上稍微做出一些转变。比如说大国给朝鲜营造一个比较好的环境,让朝鲜感觉到它不是生活在充满敌意的丛林里,也许这样一个僵持的局面可能出现一个转机。如果美国想往把这个问题根本解决的方向去努力的话,那么美国就应该调整它的政策。美国做出一些让步,如果能推动事情向前发展,如果能够达到美国所希望的最终结果,我觉得美国先让一步也没有什么问题。”

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