中共惠民县委书记 王瑜 惠民县人民政府县长 杨玖庆

　　惠民是渤海革命老区，著名军事家武圣孙子故里，地处黄河三角洲腹地，东临东营，西靠济南，北望渤海，南枕黄河。是连接华东、华北的交通枢纽。现辖 10镇4 乡和1 个省级经济开发区，版图面积 1357平方公里，人口 63万。

　　惠民县历史悠久，文化灿烂。自秦始皇东巡设置厌次县以来，已有 2200 多年的历史，历为州、郡、府、县治所。春秋时期大军事家、《孙子兵法》的作者孙武就诞生在这里，因此，惠民有“孙子故里”之称。解放前后，又曾为渤海行署和惠民专署机关驻地，陈毅、粟裕、邓子恢、张云逸、毛岸英等老一辈无产阶级革命家都在这里工作过、战斗过，长期成为山东省北部的政治、经济、文化中心，故而又有“鲁北首邑”之称。悠久的历史，培育了众多名人志士，汉代大文学家东方朔、隋朝画家展子虔、元代剧作家康进之也诞生在这里。惠民县拥有较多的人文与自然景观，境内有国家级重点文物保护单位—全国现存唯一清代城堡式民居“魏氏庄园”，有为纪念中国古代军事家孙武而修建的大型仿古式建筑群孙子故园和中国孙子兵法城，有佛道合一的文化遗迹泰山行宫、具有 1100多年历史的宋代古城墙遗址、山东省最大的平原林场保护区孙子森林公园、风光秀丽的黄河自然风景和优美独特的生态农业景色，以及大商文化、龙山文化遗址。传统民间艺术异彩纷呈，全国非物质文化遗产胡集书会被誉为中国曲艺“活化石”，河南张泥塑、清河镇木版年画享誉海内外。灿烂的历史文化，珍贵的文物古迹，丰富的旅游资源，淳朴的民俗民风，使这里充满了神奇和魅力。

　　悠久的历史给予了惠民深厚的积淀，同时更赋予了惠民跨越发展、更上层楼的良机。近年来，惠民县牢固树立和落实科学发展观，抢抓全省重点帮扶战略机遇，确立了“决战十一五，打赢翻身仗，跨入全省县域经济第二方阵”的宏伟蓝图，提出了“全党抓经济，重点抓工业，关键抓项目，核心抓招商”的经济工作思路，实施了“工业兴县、三产活县、三农稳县、环境立县”四大战略，优先发展装备制造、生物医药、家纺服装、板材加工、现代农业、化纤绳网、文化旅游七大产业，积极打造“孙子故里、绿色惠民”品牌。坚持苦干不苦熬，拼搏不等靠，凝心聚力，负重奋进，居弱图强，创新实干，经济社会呈现出健康快速发展的良好势头。

　　科学发展、加快发展是惠民最根本的任务，全县上下紧紧咬定发展不放松，不断转变发展理念、创新发展举措、提高发展质量，努力推动经济又好又快发展。2008年全县财政总收入、地方财政收入分别是2005年的 5.2倍和 3.5 倍。坚持在扩大总量中调整结构，在调整结构中扩大总量，全力加大项目投入，培植具有较强竞争力的支柱产业和骨干企业。全县规模以上企业发展到 230多家，比2005年增加87 家。拥有1 个中国名牌、4个山东名牌、5 个山东省著名商标，形成了纺织服装、装备制造、机械加工、食品加工、生物制药等多个产业链条，工业发展后劲逐步增强。坚持用工业化理念谋划农业，紧紧抓住基地建设、龙头企业培育、合作组织、品牌创建四个关键环节，加快农业产业化进程。2009 年，全县规模以上农业龙头企业达到73 家，各类农民专业合作社达到 42家；林木覆盖率达到45.6% ，位居全省前列，被授予全国粮食生产先进县、全国生态农业示范县、全国绿色名县等称号。坚持实施项目带动战略，不断加快以文化旅游为特色的现代服务业发展，深入挖掘兵学文化、老渤海红色文化、以胡集书会为代表的民俗文化等资源，高起点编制文化产业规划和孙子文化旅游区整体规划。成功举办了七届国际孙子文化旅游节、孙武故里兵学国际论坛首届年会、滨州孙子文化基金会揭牌、乐安孙氏后裔祭祖典礼等一系列活动，启动了争创中国旅游强县工程，成立山东滨州兵圣旅游开发有限公司，实施了古城遗址公园、武定府衙暨渤海革命老区机关旧址恢复工程等十大重点项目。胡集书会被列为首批国家级非物质文化遗产，胡集镇被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”，孙子兵法城和魏氏庄园被评定为国家3A级旅游景区，惠民成功跻身全省“山水圣人旅游区”和全省50个服务业发展重点园区。

　　把招商引资作为加大科学投入、促进科学发展的战略性措施，抢抓一切机遇，吸引县外企业投入、扩大本地企业投入、争取国家投入、加快金融机构投入，积极招引大项目，培植大企业，构筑大产业。为抢抓省委、省政府加快黄河三角洲开发的机遇，积极应对金融危机带来的影响，制定出台了加快工业经济发展的三十六条意见，从产业指导、项目融资、土地税收、企业家培训等各方面全力支持企业发展。同时，组建了中小企业贷款担保公司，成立了国有资产投融资公司，积极支持重点项目融资。在机制上，成立了大项目策划包装班子，立足我县长远发展，根据现有基础及国家产业政策，超前策划、论证、储备一批高水平大项目，积极与国家和省、市搞好衔接，科学筛选编制重点建设项目，使招商工作和经济建设更有科学性、针对性、长效性。今年，作为省级经济开发区的惠民县经济开发区现已落户项目 49个，其中过亿元项目18个。县经济开发区形成了“十横十二纵”的路网框架，实现了“七通一平”的配套能力。当前，全县正围绕优势产业进一步延伸产业链，推动规模企业快速扩张，大力发展协作配套企业，促进特色产业加速发展。力争用3-5 年时间，把以力丰机械、龙马科技为重点的装备制造业做成惠民的龙头产业；把以翔和医药、六和科技为重点的生物医药做成惠民的朝阳产业；把以惠民华润、惠民基德、新村纺织、东升地毯为重点的家纺服装、板材加工和现代农业做成惠民的优势产业；把以孙子文化与绿色惠民相和谐的旅游产业做成惠民的品牌产业。通过七大产业链的快速崛起、全面崛起，真正形成惠民科学发展、跨越发展的强力支撑。

　　以大投入改善基础设施。基础设施落后是长期以来制约惠民发展的重要瓶颈。全县相继开工建设了一批基础设施工程，大力构筑交通新优势。通过市场化运作，投资 3.8亿元的惠青黄河公路大桥建成通车，成为全国唯一一座由县级自主建设的黄河大桥。省道永莘路、庆淄路拓宽改造工程竣工通车。计划投资8亿元的孙武黄河公路大桥已被国家发改委批复立项。此外，以股份制形式投资2000万元建成了蓄水1000万立方米的孙武湖，满足了30余万人的用水需求，孙武湖已被评为省级水利风景区。与外商合作的李庄水库开始蓄水，可满足南部26万人的供水需求。同时，加快以旧城改造和开发区为重点的历史文化名城保护建设。先后完成了城市总体规划、老城区控制性详规、南带六乡镇概念性发展规划。开工建设古城标志性建筑—渤海革命老区旧址暨武定府衙恢复工程。对四个城中村进行改造。疏浚贯通了护城河，东护城河公园，古城公园、南护城河公园完工开放，为群众健身休闲提供了更多的场所。围绕历史文化名城定位，快节奏推进省级文明县、全国绿化模范县、全国旅游强县、省级园林城市“四城同创”，全面提升惠民县的综合竞争力。

　　交通、通讯和城市建设日新月异。全县交通便利，境内有一条国道、四条省道，新建的滨博高速公路从东部穿过，到济南国际机场只有一小时的路程。境内建有四座黄河浮桥，到北京以及天津、青岛城市均可当日往返。投资3.08亿元的惠青黄河大桥已建成通车。县内电力充足，境内拥有年发电能力为 2.4亿 KWH 热电厂，220KV 变电站一座，110KV 变电站三座，35KV 变电站 20座。城市供气工程已经完工，通讯设施齐全，可随时与世界各地沟通信息。优质高效的金融服务机构、先进的医疗保健设施和健全的教育系统相继完善，一个环境优美、设施齐全、古韵特色与现代气息兼备的文明城市框架初步形成。

　　承先贤之灵气，看今朝更辉煌！蕴藏着巨大发展潜力和机遇的惠民，正伸出诚挚的双手，欢迎各界有识之士到这片灵秀的土地上，创业发展，实现梦想。