关键词：货币政策

　　首次加息明年年中到来

　　政策表述：要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，把握好政策实施的力度、节奏、重点。货币政策要保持连续性和稳定性，增强针对性和灵活性。

　　解读：由于此前的中央政治局会议已经确定了明年继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，因此经济工作会议最终定调没有超出经济学界预测。安信证券首席经济学家高善文表示，原则上中央经济工作会议是对明年一年的经济发展定下基调，但是现实情况往往变化很快。

　　花旗银行大中华区首席经济学家沈明高预计，今年全年信贷增速实现10万亿元，同比增长33%。明年新增信贷规模仍维持在8万亿至10万亿元。从澳大利亚开始，大多数发达国家和发展中国家将逐渐进入加息行列。预计到明年一季度，一些亚洲国家，如印度、韩国等可能开始加息。明年二季度，美联储有可能出手终结零利率政策，那时中国也可能启动第一次加息。

　　关键词：GDP

　　明年经济“保八望十”

　　政策表述：2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。面对严峻复杂的经济形势，党中央、国务院全面分析、准确判断、果断决策、从容应对，有效遏止了经济增长明显下滑态势，率先实现经济形势总体回升向好。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我国经济回升的基础还不牢固。

　　解读：中国经济也迎来三级跳，来自国家统计局的数据显示，今年前三季度，GDP（国内生产总值）分别增长6.1%、7.9%、8.9%，我国经济呈“V”字形反转，全年“保8”已没有悬念。

　　国家统计局总经济师姚景源表示，2009年中国经济实现8%以上的增长毫无悬念，明年中国仍然面临着外部需求持续恶化、市场内生动力不足两大问题。 国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪表示，中国将进入改革开放30周年以来的第四轮上升周期，明年中国GDP增速将达到10%以上。

　　关键词：收入

　　改变个税征收方式

　　政策表述：要加大国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群众消费能力。

　　解读：中国税务学会副会长安体富认为，拉动消费最直接的手段为增加居民收入，增强其消费动力。这主要可以通过三种方式完成，一为增加就业，二为增加工资水平，三为缩小收入差距，在收入差距缩小之后，整个社会的消费倾向将会增加。

　　总的来说，新一轮的税制改革应当适度减税扩大内需。在调整收入差距方面，最优选择是调整个人所得税，现在大家争议最多的是提高起征点，但最根本的手段还是将征收方式改为综合征收，以解决目前中国的富人阶层大多数收入为非工资性收入的问题。

　　根据国际经验，要实现综合征收需要满足四个条件。第一是在全国范围内，普遍采用纳税人的永久税号。 第二是个人报酬完全货币化。第三是严格控制现金交易，当前偷逃税主要是发生在现金上。第四是将税务的网络与银行及其他金融机构、企业、工商、海关等机构联网。

　　关键词：调结构

　　调结构成经济工作核心

　　政策表述：加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益。这场国际金融危机使我国转变经济发展方式问题更加突显出来。综合国际国内经济形势看，转变经济发展方式已刻不容缓。做好明年经济工作，重点要在促进发展方式转变上下功夫，真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来，在发展中促转变，在转变中谋发展。

　　解读：中央党校研究室副主任周天勇表示，根据此次中央经济工作会议精神，明年中国的经济增长将更加注重质量、更加注重结构调整，而不仅只是注重速度，这是今明两年经济增长最大的不同之处。

　　关键词：消费

　　让老百姓有钱花敢花钱

　　政策表述：一是扩大居民消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用。要加大国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群众消费能力。

　　解读：清华大学中国与世界经济研究中心教授袁钢明表示，加快调整国民收入分配格局，提高企业特别是中小企业以及居民在收入分配中的比重。同时加快并逐步完成养老、医疗、教育体制改革，完善社会保障体系。让老百姓有钱花，敢花钱，消费也才有足够的动力。

　　关键词：房地产

　　增加普通商品房供给

　　政策表述： 增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求，加大农村危房改造支持力度。

　　解读：据国家统计局公布的数据显示，截至10月，70个大中城市的房价自4月以来环比连涨7个月。对楼市优惠政策年底到期的担忧，更加助长了今年年底楼市的虚火上升。

　　中国社科院一份报告表示，蓄积的刚性买房需求在2009年已经释放，投机投资性买房需求已受到控制（二套房贷重申要按政策严格管理等），未来房地产需求不会出现持续快速膨胀；2009年房地产建设速度明显加快，2010年下半年以后住房供给将较快增加，综合供求情况，预计房价不会快速上涨。

　　西南证券房地产分析师肖剑表示，在出口贸易、消费等其他产业没有出现较大恢复之前，目前楼市政策应该不会出现太明显的调整。明年的房地产会进行温和调整。

　　关键词：资本市场

　　牛市可以持续到明年

　　政策表述：要积极扩大直接融资，引导和规范资本市场健康发展。

　　解读：相比2008年的中央经济工作会议提出的“保持资本市场稳定健康发展”，到今年“引导和规范”成为资本市场关键词。业内专家认为，中央关于资本市场的表述有所变化，或与对资本市场的形势判断与将来的工作方向相关，监管层对于资本市场违法违规行为的打击力度还将进一步增强。

　　摩根大通投行部副主席龚方雄表示，“目前处在牛市第二阶段，此时企业盈利能力是最强的，因为企业把所有成本都已经砍到了最低点，这个时候任何销售的增加都是进入利润的，中间没有成本增加的环节，这个阶段的股市往往是最好的。这个阶段还会持续下去，牛市应该可以持续到明年。” 据北京晨报 新京报