广西新闻网南宁讯（记者蒋秋）在开展学习实践活动中，南宁市江南区以解决群众最关心的现实利益问题为着力点，以“小矛盾不出村（社区），一般矛盾不出镇（街道），重大矛盾不出城区”为目标，搭建平台、畅通渠道、健全制度、落实责任，建立健全四级信访调处网络，形成了整体联动的社会矛盾排查调处新格局，为城区科学发展、和谐发展提供了保障。

　　整合调处力量，变“单打独斗”为“整体作战”。针对在学习实践活动中查找出来的信访调处过程中存在的力量分散、管理不顺、效率不高等问题，该区创新思路，整合信访调处力量，成立城区信访调处中心，实行统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理制，将信访调处的力量由“五个指头”握成“一个拳头”，变“单打独斗”为“整体作战”，形成了上下联动、纵横交错、齐抓共管、反应迅速的信访调处新机制，为有效调处、化解、稳控各类矛盾纠纷，提供良好的工作平台。

　　拓展信访渠道，变“单一诉求”为“立体信访”。将城区信访调处中心向基层延伸，目前，城区7个镇街道、60个行政村、21个社区均成立了信访调处中心，121个村民小组或小区建立了信访调处办。依托四级信访调处中心（办），将传统来信、面访受理模式，拓展为上门问访、网上求访、电话诉访、免费“信”访等多种受理途径，将工作触角延伸到百姓身边。以学习实践活动为契机，组织各级领导干部定期到本级或深入下级信访调处中心（办），开展领导干部大接访或领导干部下访活动，同时联合有关部门深入基层，开展信访调处“进社区”、“进农村”活动，主动“求访”，认真聆听百姓的心声。

　　强化调解职能，以“三调联动”解“疑难杂症”。依托四级信访调处网络，创新信访调处方法，把人民调解、行政调解、司法调解有机衔接，变单一调解为综合服务，形成集预防、排查、调解、处置于一体的三调联动服务机制。一是人民调解与行政调解联动，借人民调解这一平台辅助行政调解发挥功能。二是人民调解与司法调解衔接联动，实现情与法相融。三是司法调解与行政调解互补联动，解决疑难复杂案件。为妥善解决特殊疑难案件，信访调处中心整合行政部门与法院的调解资源，发挥行政和司法调解的互补作用，解决调解后执行难的问题。

　　四级信访调处网络的运行，有力地推动了领导干部的工作作风，使领导干部“月月有接访、周周有下访”，一批久拖不决和历史遗留的问题得到有效化解，党群干群关系更加密切。今年以来，城区各级部门领导干部开展接访和下访共122人次，就地化解了矛盾纠纷30件，解决群众提出的困难和问题53件，城区信访秩序有较大好转，信访案办结率、停访息诉率、群众满意率不断提高。