减轻税负派发红包
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中央经济工作会
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收入调整九大途径
减少企业营业盈余，相应增加劳动者报酬（途径1）
减少政府生产税净额，相应增加劳动者报酬（途径2）
增加居民财产性收入（途径3）
调整不同部门和不同产业间不合理的劳动者报酬（途径4）
初次分配环节
扩展社会保障范围，适当提高企业，特别是政府负担的水平（途径5）
减少政府向国有企业的资本转移，增加向居民的经常转移（途径6）
调整非生产税税制，例如所得税、消费税、财产税等，调节收入分配（途径7）
增加对居民的直接货币性补贴（途径8）
二次分配环节
政府支出调整
主要是增加政府消费中的实物转移，增加公共服务供给（途径9）
7日闭幕的中央经济工作会议为2010年中国经济发展定下基调：在中国经济企稳向好之际，明年经济增长将重点在“促进发展方式转变上下工夫”。2010年是中国实施“十一五”规划的最后一年。
近日，国务院发展研究中心宏观经济研究部专家发表文章称，“完善社会主义市场经济体系”和“转变政府职能”是我国“十二五”期间乃至更长时期内，调整收入分配格局的两个根本性方向。辟新的途径改变目前分配格局不合理现状，正在成为“十二五”规划编制的重点内容之一。
从国民收入分配的全流程看，调整收入分配可以从三个层面（环节）着手，即初次分配、二次分配和政府支出结构调整。要改善劳动者分配状况，切实缩小收入差距，在这三个环节中主要包含了九种可选择的途径。
途径1企业拿出利润给员工增薪
营业盈余指常住单位创造的增加值扣除劳动者报酬、中间消耗、生产税净额和固定资产折旧后的余额。它相当于企业的营业利润加上生产补贴，但要扣除从利润中开支的工资和福利等。
事件：工资被增长
2009年7月29日，国家统计局发布全国城镇单位在岗职工平均工资数据，各行业月平均工资都有不同程度上涨。不过，有网友却称自己的工资是“被增长”了。也就是说实际没有增长，但在统计数据中却增长了，使我们都被统计数字“幸福”地笼罩着。
解读：在不损害市场效率的前提下提高劳动者报酬在初次分配中的占比。继续实施最低工资制度，提高劳动者素质和岗位转化能力，通过增强劳动市场的活力来根本保障劳动者利益。
实现可能性：★★★☆☆
途径2降低生产税 转发为工资
生产税是政府向各部门征收的有关生产、销售、购买、使用货物和服务的税金。
生产税有四种形式，一是含在货物和服务价格中的、由生产者直接向政府缴纳的税金，如产品税、营业税、增值税、农牧业税、车船使用税、房产税、屠宰税等；二是不含在货物和服务价格中而由购买者直接缴纳并由生产者代征的税金，如集市交易税、关税、进口税、特别消费税等；三是从专营专卖活动所获得的利润中上缴政府的专项收入和利润，如烟、洒等商品的专项收入；四是有关规费。
注意：针对非生产活动而征收的税费如所得税、财产税、遗产税等不属于生产税范畴。
实现可能性：★★★★★
途径3增加居民财产性收入
解读：创造条件让更多群众拥有财产性收入，是提高居民收入水平和扩大消费的重要途径。在农村，关键是推进和深化土地制度改革。深化以银行为主的金融体系改革，加快建立、健全多层次金融市场；切实增强金融机构风险管理能力、价值发现能力，增加金融资源的跨区域跨时间配置能力；积极开展财富管理服务，拓展居民金融投资渠道，提高居民的股息、利息、红利等财产性收入。
实现可能性：★★★★★
途径4调整不同部门不同产业间报酬
解读：改善产权结构，推进垄断行业改革，通过国有资源收入再分配提高居民可支配收入和缩小收入差距。加快推进国有垄断行业改革，放松铁路、电信、电力等基础产业和金融、出版等服务业以及部分城市公共事业的管制，通过市场竞争来改善供给和提高效率。
实现可能性：★★★☆☆
途径5扩展社会保障范围
解读：建立全覆盖、保基本、可流转、可接续的社会保障体系。建立健全社会安全网，保障和改善民生，既是经济发展的目的，也是调节收入分配和促进消费需求的重要途径。新型农村养老制度要在试点基础上，不断积累经验，扩大推动实施范围。落实医疗卫生体制改革新方案，坚持预防与治疗并重，降低医疗卫生服务的重心，逐步完善大病保障制度。建立以国家福利金和家庭支持为基础，以社会保险金和商业保险金为补充的供养体系。
实现可能性：★★★☆☆
途径6减少政府向国企注资
解读：必须打破现有利益格局制约，真正推倒社会资本和民营经济面前的“玻璃墙”，放宽市场准入，鼓励公平竞争，加快金融、医疗、教育、培训、咨询、文化等服务业的改革和发展。缓解结构性供给不足矛盾，不仅会创造新的就业机会，增加低收入者的收入，也将激活中高收入群体的消费潜力。
实现可能性：★★★★☆
途径7调整所得税、消费税、财产税
个税起征点上调：2008年3月1日起，个人所得税起征点由1600元提高至2000元。也就是说，低于起征点的，不需缴纳个人所得税。
解读：通过改革税收制度等措施加大二次分配的调整力度。实行综合与分类相结合的个人所得税制度，充分考虑家庭综合税负能力，以家庭为单位进行计征和抵扣；完善企业所得税制度，对有利于就业的中小企业给予税收优惠，将减税负与促就业有机结合起来；适时开征不动产税，将目前的房产税、城市房地产税和城镇土地使用税三税合一。
实现可能性：★★★★★
途径8增加对居民的直接货币性补贴
案例：新加坡向全国人发2000元红包
2008年2月15日，新加坡财政部长尚达曼，在向国会宣读“政府新财政年度预算声明”时宣布，全体新加坡国民都将从政府这里收到一个新年红包。
上一年新加坡财政盈余达64亿新元(约合人民币320亿元)，创下1994年以来的最高纪录。新加坡政府决定从中拨出18亿新元(约合人民币90亿元)还富于民。新加坡总人口约450万，18亿新元摊到每个人头上就是400新元(约合人民币2000元)。
实现可能性：★★★☆☆
途径9增加政府对教育等服务的投资
解读：改善政府支出结构，优化收入分配结构。提高“两个比重”：一是大幅度提高政府公共服务（如教育、医疗）支出占政府总支出的比重，以增加政府公共服务消费来拉动和激活居民消费；二是适当提高政府消费占GDP的比重，增长部分也主要用于公共服务。
实现可能性：★★★★★