●3年内重点扶持3000名各类人员创业●实现创业带动就业15000名

　　青海新闻网讯 从2009年到2011年，西宁市实施促进以创业带动就业3年行动计划，重点扶持3000名各类人员创业，实现创业带动就业15000名。近日，西宁市制订创建国家级创业型城市工作方案，放宽市场准入、实行税费减免、提供信贷支持、提供创业培训等措施，让创业者无后顾之忧。这是记者从西宁市劳动和社会保障局了解到的。

　　 好政策帮你创业

　　放宽市场准入，将具有劳动能力的各类城镇失业人员及失地农民、农村劳动者自主创业，均纳入创业扶持政策相应的对象范围。放宽了创业人员在投资领域、开业登记审批、开业出资限额、出资限制和经营场所限制；实行税费减免政策，创业人员从事个体经营、农民到集贸市场或政府指定区域摆摊设点销售自产农副产品、试营业的新办个体经营业户在试营业期间，符合条件的，均可享受相关行政事业性收费优惠政策。创业人员自主创业，按国家规定享受税收相关优惠政策。

　　登记失业的高校毕业生、城镇“4045”人员及就业困难群体创业，可享受安置就业的相关岗位及社会保险补贴政策。低保对象首次创业的可继续享受一年的低保政策。残疾人新创办企业和从事个体经营的给予五年的基本养老保险、基本医疗保险和失业保险补贴；创业人员自谋职业、自主创业的，可申请小额担保贷款。从事微利项目的，按城镇下岗失业人员政策给予贴息。西宁市提供创业贷款(小额担保贷款)1.5亿元以上。

　　鼓励和支持个体私营等非公有制经济和中小企业发展，扩大创业领域；鼓励和支持民间传统产品和旅游产品项目开发，提升品牌知名度。对从事特色种养、乡村旅游、民族文化艺术、农副产品加工的，在技能和创业培训、技术服务、品牌培育、市场开拓及农业保险等方面加大财政扶持力度。

　　另外，西宁市还将优化创业政务环境，抓好创业项目推广，为创业人员提供项目支持。

　　培训让创业者路更宽

　　西宁市逐步将所有有创业愿望和培训需求的城乡劳动者全部纳入创业培训范围，各高校、职业院校、技工学校开设创业教育和创业指导课程，提升在校学生的创业意识和潜在创业能力。积极开展创业实训活动，通过组织拟创业人员参加模拟实训和创业见习活动，提升其创业能力。西宁市组织创业指导和创业培训5000人(其中每年大学生创业培训不少于500人)。对参加创业培训并符合培训补贴政策条件的，按照有关规定给予创业培训补贴；对提供创业实训、见习的单位和企业按相关政策和实训见习人数给予岗位补贴和社会保险补贴。同时，培养一批优秀的创业教师和管理人员，逐步建立一支专业化的创业教师队伍。西宁市区分别确定创业实习实训基地5个、创建创业孵化基地不少于2个，三县分别确定创业实习实训基地2个、创建创业孵化基地不少于1个。

　　另外，还将充分利用各类园区、闲置厂房、场地、专业市场、招商平台等，安排相对集中的经营培育性场所，创建多元化的创业孵化基地、创业市场，并大力鼓励社会力量投资创建创业孵化基地，并根据当地实际和创业基地、规模、孵化效果给予一定的资金扶持。对进入创业孵化基地、创业市场的创业者给予一定的房租补贴。对符合规划要求的中小企业入驻孵化基地创业的，两年内减半收取办公和生产用房租金。 (作者: 魏金玉)

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