山东提升监所管理规范化科学化水平

　　本报讯 记者徐伟 山东监狱劳教系统树立安全稳定首位意识，以创建平安监狱、平安劳教所为抓手，以提高教育改造质量为中心，着力构建长效机制，全面提升监所管理规范化、科学化水平，促进了场所安全和整体工作又好又快发展，全系统多年来未发生重大监管和生产安全责任事故。

　　山东监狱劳教系统坚持把监所管理作为落实“首要标准”、提高教育改造质量的重要措施，提出监所管理“规范化、科学化、精细化”的目标要求，全面推开平安监狱、劳教所创建工作，确保监管、生产、生活、队伍和资产“五个安全”。从省司法厅、监狱局、劳教局到各监狱劳教所层层签订目标责任书，将安全责任分解细化，落实到每位领导、基层干警，具体到每个工作环节、工作岗位，形成权责明确的岗位责任体系，实现了监所安全“无缝隙”管理。

　　为了适应新形势新任务的要求，山东监狱劳教系统积极创新加强监所管理的方式方法，在刑罚执行和劳动教养、狱(所)政管理、教育改造、生活卫生、安全生产等方面建立了四项工作制度。

　　建立安全稳定长效工作体系，从健全完善防控、排查、应急处置和领导责任“四项机制”入手，建立了以安全目标、安全管理、安全屏障、安全责任、监督考核、奖惩激励为主要内容的制度体系。建立基层规范化建设标准体系，实施三年规划，推进规范化监区、分监区和劳教所大中队创建工作。建立罪犯劳教人员管控系统，各监狱劳教所普遍建立罪犯劳教人员入监入所教育考核、危险程度评估、考验期和管理教育跟踪“四项制度”。建立安全监督检查体系，采取夜查、节假日突击查等形式，加强对监所日常管理工作的监督检查，发现问题限期整改。

　　针对监所管理中容易出现问题的环节，山东监狱劳教系统下大力气落实好管控措施。加强监所大门、会见室等重要通道的管理，对进出外来人员和车辆进行严细排查，警察全程随行监控。严厉打击抗拒改造等破坏监所管理秩序的行为，加强对手机、现金、刀具、绳索、易燃易爆品的检查管理，依法严惩持有违禁品的罪犯劳教人员。深入开展反脱逃警示教育和坦白检查活动，及时化解不安定因素。积极开展“文明伙房”、“文明医院”、“绿色生态监所”创建活动，推行亲情教育，使罪犯劳教人员在希望中积极改造。