□受“宏观经济政策将保持连续性和稳定性”利好，昨日A股温和上扬。

　　■中国经济蓝皮书建议：抑制房价必须釜底抽薪，城市中等收入家庭应纳入政府保障范围■明年楼市预计不会快速上涨，专家称涨10%，下半年供给将明显增加

　　□晨报记者 李 强晨报驻京记者 彭晓玲

　　“住”是关系国计民生的大事，昨日社科院发布的2010年中国《经济蓝皮书》（以下简称《蓝皮书》）特别强调，在今年房价快速上涨的背景下，85%的家庭没有购买住宅的能力。

　　著名经济学家、中国管理科学研究院研究员李开发昨日下午在接受晨报记者采访时表示，预计明年中国房价将会继续上涨10％。

　　针对这一预测，《蓝皮书》建议，为有效抑制房价不断上涨的趋势，必须采取“釜底抽薪”的办法。

　　85%家庭买不起房

　　去年，社科院曾公布2009年中国经济《蓝皮书》，并预测房价将进一步回调。今年的《蓝皮书》依然没有回避对于房地产的讨论。

　　《蓝皮书》认为，蓄积的刚性买房需求在2009年已经释放，投机投资性买房需求已受到控制（二套房贷重申要按政策严格管理等），未来房地产需求不会出现持续快速膨胀，“2009年房地产建设速度明显加快，2010年下半年以后住房供给将较快增加，综合供求情况，预计房价不会快速上涨。”《蓝皮书》分析认为，根据2008年全国不同收入阶层房价收入比，包括中低收入居民要占全体居民的60%，“这些居民没有购买住宅的能力。如果再加上每年需要向城镇转移的农村人口，约有85%的家庭没有购买住宅的能力。”《蓝皮书》指出，目前为了顺利推进我国城市化的发展，特别是更好地使住宅业成为新一轮经济周期的重要支柱产业，就必须有效地解决房价不断上涨的问题。这个问题解决不好，将会严重影响城市化的发展，甚至影响社会安定。

　　中等收入家庭保证有房住

　　在解读如何保障住房的问题上，《蓝皮书》指出，为有效抑制房价不断上涨趋势，必须进一步采取“釜底抽薪”办法，即把政府保障部分再加以扩大，不仅把城市低收入群众住房问题从市场中抽出来，而且要把城市中等收入群众住房问题也从市场中抽出来，纳入政府保障范围。

　　《蓝皮书》认为，对城市中等收入群众的住房保障是“保”人人都有居住权，都能租上房，而不是“保”人人都有房产权；而且是在政府保障下，进行市场化操作，租住房有高、中、低档，可自主选择。