□据新华社12月7日专电

　　2010年是我国实施“十一五”规划的最后一年。从7日公布的会议内容看，明年将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，同时会议也进一步释放出加大政策微调的信号。

　　以财政政策为例，会议强调明年财政政策在加大民生投入的同时，要保持投资适度增长，重点用于完成在建项目，严格控制新上项目。财政部财政科学研究所所长贾康表示，中央严控新增投资显示了加快结构调整的意图，下一步新增投资应重点用于在建项目。

　　信贷政策也将重点向经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业等方面转移。会议强调：明年要密切跟踪国内外经济形势变化，“把握好货币信贷增长速度”，显示出今年可能逼近10万亿元的信贷增长明年将会放缓脚步。“当前中国应防止因信贷过快增长引发通胀，从下一步信贷政策支持重点上，可以看出国家在关注通胀预期的同时，借助信贷工具调整经济结构的力度将进一步加大。”国家信息中心经济预测部副主任祝宝良说。

　　国家信息中心研究员祁京梅表示，在大的基调不发生改变的前提下，调控政策在操作上、结构上进行调整十分必要。比如财政政策，明年的财政投入很难再有今年这么大的规模，在方向和侧重上肯定也会有新的变化。“针对性和灵活性”的提出，为国家的调控留出了相当大的操作空间。

　　兴业银行经济学家鲁政委认为，从中央经济工作会议提出的五个“更加注重”来看，虽然总体政策基调未变，但显然政策着力点已发生改变，重点将从总量增长转向质量效益的提高与结构改善，即“不调方向调结构”。

　　清华大学经管学院金融系主任李稻葵在接受采访时则认为，中央政策的新意所在是“根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性”，表明未来信贷政策将因势利导针对当前经济中存在的问题进行调整，慎用传统的货币政策工具，而是通过要求银行严守资本充足率等指标，对信贷进行指导。