绍兴人刚刚度过了史上最长的一次停水。

　　水是每个人生活的必需资源，像绍兴这样人口密集的城市，对一场大停水的承受力如何，让人颇为关注。

　　近年来，越来越多的突发事件，在拷问着城市的应急机制。一场大雪就可能造成交通系统的全面瘫痪、一次传染病突袭就可能在市民中引起恐慌……

　　一个城市从建设到运行和管理，不仅要考虑常态的情况，还要提前规划突发事件的处理。

　　所以，停水并不可怕，停水的应急预案工作做不到位才可怕。

　　这一次，绍兴市水务集团及时启动供水重大事件处理程序，帮助绍兴的百姓平稳度过“水危机”。这给很多城市的管理部门提了个醒——“凡事预则立”，像这样的突发性公共事件，有预案可应对，应该成为常态。

　　更值得进一步考虑的是，组建一支职业队伍，把应急反应统一到一个平台上处理，提高各部门之间的协同程度和反应速度。

　　在纽约，“危机管理办公室”是应对全市公共危机的常设性最高指挥协调机构，它与联邦危机管理署、国家气象服务中心、能源部等均彼此互通信息。该办公室还与爱迪生电力公司、美国红十字会等合作，保证纽约市的商业活动和居民生活能够在各种可能的危机中尽快恢复正常。

　　突发公共事件的应急机制，应该包括预测预警、信息报送、应急决策和处置、信息发布、社会动员、恢复重建、调查评估等事前、事发、事后各个环节，只有将各环节的保障和应急能力统筹起来，才能形成合力，实现结果的最优。

　　有一个积极作为的政府，是老百姓最大的幸福。当然，常态建设的成本相当高，但是如果权衡一下发生灾难的后果，这笔账应该还是合算的。