2009年12月2日-3日，基层医疗卫生单位学习实践活动第二阶段指导工作座谈会召开。基层医疗卫生单位学习实践活动指导小组副组长，卫生部党组成员、副部长陈啸宏同志出席并讲话。

　　陈啸宏同志在讲话中指出，基层医疗卫生单位学习实践活动得到了中央学习实践活动领导小组的充分肯定，这使我们受到了极大的鼓舞，也验证了卫生部及各地指导小组的行业指导工作扎实到位，各地基层医疗卫生单位开展学习实践活动富有成效。一方面，卫生部和各地指导小组高度重视，认真履行职责，做好沟通协调、调查研究和巡回指导，发现、总结和宣传了各地开展指导工作的经验做法和基层医疗卫生单位先进典型，营造了良好的活动氛围，切实发挥了指导作用。另一方面，各地按照卫生部党组提出的“落实医改任务，提高服务水平，改进医德医风，增进人民健康”这一总的实践载体，结合学习贯彻党的十七届四中全会精神和深化医药卫生体制改革工作，突出行业特色，认真组织学习，深入调研走访，着力解决群众反映的突出问题，积极探索推进基层党建工作，有效推进了学习实践活动。

　　陈啸宏同志强调，要按照习近平同志提出的“五个贯穿始终”的要求，进一步加强指导，扎实推进学习实践活动。一是把深化理论学习贯穿始终。要继续组织重点学习中央规定书目，学习党的十七届四中全会精神，学习深化医药卫生体制改革的政策，学习卫生部编写的辅导材料，把学习贯穿活动全过程，不断加深对科学发展观的认识。二是把解决突出问题贯穿始终。要深入查找本单位和个人不适应不符合科学发展观要求的突出问题，在正视客观原因的同时，更多地从自身工作和主观方面查找原因。要结合落实深化医改的任务，对应该解决且能够解决的问题，积极主动整改，对基层单位在实施国家基本药物制度和绩效工资制度中遇到的需要上级帮助解决的问题，坚持上下联动，积极协调推动整改。三是把做好分类指导贯穿始终。要加大宣传力度，分门别类、有针对性地宣传学习实践活动中涌现出的乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）和民营医院先进典型及他们的好做法、好经验，通过典型的示范和引导，推动学习实践活动的深入开展。四是把加强作风建设贯穿始终。要充分认识加强医德医风建设的重要性，结合分析检查和整改落实阶段工作，深入分析查找存在的问题及其原因，特别是主观方面的原因，研究提出和落实具体的改进措施，以良好的医德医风和医疗卫生服务，使基层群众感受到学习实践活动带来的变化。五是把强化基层组织贯穿始终。要针对民营医院和少数社区卫生服务中心（站）党组织不健全的状况，摸清情况、反映问题、提出建议，积极配合地方党委加强基层医疗卫生单位党组织建设。中央学习实践活动领导小组办公室的有关负责同志应邀出席了会议。会议由基层医疗卫生单位学习实践活动指导小组办公室常务副主任、卫生部直属机关党委常务副书记姚晓曦同志主持，指导小组办公室和各巡回指导组成员，各省（区、市）、新疆生产建设兵团的有关负责人和社区卫生服务中心、民营医疗机构代表负责人参加了会议。会上，山东、天津、广东、河南、湖南、吉林、宁夏、海南等8个省（区、市）的有关负责人先后作了发言交流。