□据新华社电

　　7日闭幕的中央经济工作会议为2010年中国经济发展定下基调：在中国经济企稳向好之际，明年经济增长将重点在“促进发展方式转变上下功夫”。从今年“保增长”为首要任务，到明年“促转变”为发展重点，政策思路

　　的调整凸显中国在应对危机中

　　力求经济可持续发展的决

　　心。

　　“国际金融危机使我国

　　转变发展方式问题更加凸显出来。综合国际国内经济形势看，转变经济发展方式已刻不容缓。 ”中央经济工作会议强调，做好明年的经济工作，要真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来，在发展中促转变，在转变中谋发展。

　　今年前三季度，我国GDP增长达7．7％，全年保增长目标已经无虞。但经济增长90％以上靠投资拉动，经济增长的内生动力不足。国家统计局总经济师姚景源说：“在保增长取得重要成果的基础上，我们有条件转变发展方式，这将是今后保持经济平衡较快发展的根本点。 ”

　　从7日公布的会议内容看，明年将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，同时会议也进一步释放出加大政策微调的信号。

　　以财政政策为例，会议强调明年财政政策在加大民生投入的同时，要保持投资适度增长，重点用于完成在建项目，严格控制新上项目。财政部财政科学研究所所长贾康表示，中央严控新增投资显示了加快结构调整的意图，下一步新增投资应重点用于在建项目。

　　信贷政策也将重点向经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业等方面转移。会议强调：明年要密切跟踪国内外经济形势变化，“把握好货币信贷增长速度”，显示出今年可能逼近10万亿元的信贷增长明年将会放缓脚步。

　　此次中央经济工作会议在培育新的经济增长点方面也有具体部署。会议强调要“发展战略性新兴产业，推进产业结构调整”。抓紧研究提出培育中国战略性新兴产业的总体思路，进一步强化政策支持，加大财政投入。

　　在加快调整经济结构的基础上，中央经济工作会议提出明年将深化经济体制改革，包括推进政府职能转变，深化资源价格和财税体制改革，进一步优化所有制结构，推进垄断性行业体制改革，增强经济发展的动力和活力。

　　对此，贾康表示，目前经济的回升主要还是依靠政府投资拉动，并不利于民间资本跟进。中央经济工作会议提出“推进垄断性行业体制改革”，“放宽市场准入，保护民间投资合法权益”，就是要拉动民间资本投资，逐步转换经济增长的主要动力。