□晚报记者 杨冬 报道

　　中央经济工作会议昨天刚刚结束。在就房地产市场作论述时，中央明确，明年要增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求。中央经济工作会议的这一表态是否会成为明年房地产政策“转向”的“风向标”？对此，有关方面语焉不详，看多、看空皆有，也有专家认为，宏观政策这一定调对房市影响中性偏多。

　　有利于房地产开发投资销售

　　上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭认为，从明年经济工作的总体要求可以看出，中央对明年经济增长仍心存忧虑，主要原因是：“我国经济回升的基础不牢固，经济发展方式转变和结构调整难度增大，世界经济复苏基础并不稳固，全球性挑战压力增大”。中央同时提出“根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性”，说明如果经济反弹的过快，比如GDP增幅迈上两位数，宏观经济政策可能在明年年中有所调整。

　　“房地产市场亦如此。 ”杨红旭表示，如果明年房价继续高涨，或开发投资过热，皆可能引起房地产调控有所紧缩。总之，宏观经济政策的基调，对于房地产业的影响属于中性偏多；宏观经济政策偏宽松，总体上有利于房地产开发投资和商品房销售。

　　政策依然鼓励合理自住需求

　　中央经济工作会议的报告中，直接涉及房地业的主要有两处，其一是，要扩大内需特别是增加居民消费需求，“增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求，加大农村危房改造支持力度”。

　　在杨红旭看来，这条比较关键，“表明中央并没有改变2008年10月出台的房产优惠政策的指导思想，由此基本可以判断，中央和地方出台的大部房产优惠政策，都不会作出大的调整。尤其是针对‘居民自住和改善性购房需求’这一点上的。”杨红旭表示，也就是说，近两个月上述两类需求根本不必“急吼吼”惶恐入市。

　　没有明确提出抑制投机

　　今年以来，部分城市房价涨幅偏大，近期温家宝总理在视察上海时也曾明确提出“抑制投机”。但此次会议报告并没出现相关文字。

　　究其原因，业内专家分析认为，首先，宏观经济政策部分，也有出人意料之处：那就是没有提及“防通胀”。 10月21日国务院常务会议提出“今年后几个月，要把正确处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系作为宏观调控的重点”。此时不再提及通胀问题，说明中央并不特别担心明年的通胀问题。由此推导，中央也未特别担忧资产价格上涨的问题，包括房价上涨。

　　杨红旭大胆预测，至少明年上半年，不必太担心国家会出台严厉的打压房价以及投资投机需求的文件。但既然近期中央有关高层曾表示部分城市房价偏高、投机比重偏大，则还会在政策方面进行适度调控的，只是程度不会像2005年—2007年的部分政策那么严厉。在这一背景下，“131号文”中有明确截止时间的营业税优惠政策，将按时于本月底终止。至于大家关注的“二套房贷政策”，中央层面不会再出新文件，但依然鼓励“居民自住和改善性购房需求”，至于具体的松紧度，主要由各家商业银行把控。

　　住房保障依然是重头戏

　　中央经济工作会议公报内容中，直接涉及房地产业的另一处是着力保障和改善民生，“加强廉租住房等保障性住房建设，支持棚户区改造。 ”房产专家认为，加强住房保障将是一个中长期的发展规划，未来几年中央经济工作会议中还将频频提及。 2008年12月国务院办公厅出台 “131号文”，对于2009—2011年的住房保障工作思路和任务已有明确描述，明年继续加强住房保障顺理成章。

　　此外，放宽中小城市户口限制，推进城镇化，有利于房地产业发展。中央经济工作会议提出，“要把重点放在加强中小城市和小城镇发展上，要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，放宽中小城市和城镇户籍限制。 ”这对于房地产业的中长期发展是比较大的利好，大量农民成为中小城市和城镇的新居民，必然带来巨量的住房需求，以及商业用房需求等。