■提高宏观调控水平,保持经济平稳较快发展
要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,巩固和增强经济回升向好势头。
要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,把握好政策实施的力度、节奏、重点。
要加大对民生领域和社会事业支持保障力度。
要保持投资适度增长,重点用于完成在建项目,严格控制新上项目。
■加大经济结构调整力度,提高经济发展质量和效益
要以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点,以稳步推进城镇化为依托,优化产业结构,努力使经济结构调整取得明显进展。要加大国民收入分配调整力度,增强居民特别是低收入群众消费能力。要增加普通商品住房供给,支持居民自住和改善性购房需求。
积极稳妥推进城镇化,提升城镇发展质量和水平。当前,要把重点放在加强中小城市和小城镇发展上。
发展战略性新兴产业,推进产业结构调整。
推进节能减排,抑制过剩产能。
■夯实“三农”发展基础,扩大内需增长空间
要巩固农产品保障供给能力、促进农民增收,保持主要农产品价格基本稳定,提高主要粮食品种最低收购价格水平。
■深化经济体制改革,增强经济发展动力和活力
进一步推动政府职能转变,建设服务型政府。进一步深化金融体制改革,增强金融对经济服务功能。要推进国有经济战略性调整,深化国有企业改革,推进垄断性行业体制改革。
■推动出口稳定增长,促进国际收支平衡
■着力保障和改善民生,全力维护社会稳定
明年要把改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点,坚定不移加以推进。要坚持更加积极的就业政策,努力扩大就业。抓紧制订实施全国统一的社会保险关系转移接续办法。加强廉租住房等保障性住房建设。
积极推进广播影视、新闻出版等领域重大文化建设项目和产品创新,精心组织和办好上海世博会和广州亚运会。