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中央经济工作会议释放五大信号

http://www.sina.com.cn  2009年12月08日18:58  中国广播网

  中广网北京12月8日消息 据中国之声《全国新闻联播》18时32分报道,中央经济工作会议昨天(7日)在北京闭幕。有关专家指出,这次会议为我国2010年宏观经济政策“定了调”,释放了五大信号。

  信号一:重点转变发展方式

  国家发改委投资研究所所长罗云毅在接受中央台记者冯雅采访时表示,明年投资的重点应该是投资结构的优化,着力点应放在投资的效益上。

  罗云毅:我觉得从明年来看,整个投资工作的重点,一个就是提高整个结构的优化的程度,还有重点是提高投资的效益上。在某种意义上,因为去年全球的经济危机,09年上半年,我们可能比较多的注重了这种数量上的扩张,来拉动整个经济。从今年下半年,我还是很赞成中央的看法,把工作的重点更多的放在结构调整上,放在提高投资效率上,我想明年这个应该是投资工作的一个重点。如果说一定要在行业方面的话,我想一个是在民生和基础设施方面还要继续做下去,要完成四万亿的投资计划,另一方面就是中央所讲的一定要突出技术创新这一部分,因为从长远来看,还是技术创新决定了整个经济增长的速率,它是一个决定性的因素。

  信号二:双政策不变背后有深意

  在经济实现企稳回升后,财政政策和货币政策会否有所调整,国家信息中心预测部副主任祝宝良分析认为,“一方面国内外经济形势转好,另一方面回升的基础并不稳固。所以财政和货币政策不能有大的变化,但应做些微调,巩固经济回升势头,避免出现新的问题,重点支持结构调整。”对于通胀预期,专家普遍认为,应当关注通胀预期,但只要把握好货币信贷增速,明年出现通货膨胀的可能性很小。

  信号三:增加普通商品房供给增强居民消费能力

  《华夏时报》总编辑水皮在接受中央台记者刘玉蕾采访时分析认为,明年将不再延续今年刺激性的房地产政策,这也意味着今年楼市的多项优惠政策今年底将到期。

  信号四:放宽中小城市户籍限制推动城镇化

  有统计显示,我国城镇化水平提高一个百分点,就有1000多万农民转化为城里人。国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊认为:我国中小城市和小城镇的发展有很大空间,有利于形成一个大城市、中小城市和小城镇协调发展的格局。

  根据最新统计,目前我国城镇人口超过6亿人,进城务工就业的农民工这部分人在6亿人中占到27-28%,但是在城乡分割体制下,这些被统计为城镇人口,但是仍然被视为城市的过客,不能享受同城市居民同等的待遇,他们没有居民身份,我们把这种情况形容为“城市不开门、农村也难断根”,从这个角度上来讲我国的城镇化是夹生的。所以以后我们推进城镇化,一定要把农民工融入城镇作为重要内容。对在城镇有稳定就业机会的农民工,在就业、公共卫生、教育等很多方面享受和市民同等的待遇,这是将来的重要政策导向。

  信号五:放宽市场准入深化改革增添发展动力

  我国目前每千人拥有企业11个左右,远低于发达国家45个左右的水平,也低于发展中国家25个左右的水平。中央党校研究室副主任周天勇认为,“小企业发展极为不足,是我国目前中等收入水平人口少、经济内生动力不足的主要原因。”对此,中央经济工作会议明确提出,增强非公有制经济和小企业的活力和竞争力,放宽市场准入,保护民间投资合法权益。

  

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