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管理通胀预期纳入中国明年经济工作主要任务

http://www.sina.com.cn  2009年12月08日21:08  国际在线

  国际在线报道(记者陈濛 乔全兴):中国一年一度的中央经济工作会议7日在北京闭幕,会议明确提出把管理通胀预期作为2010年经济工作的主要任务。分析人士认为,中国政府正关注今年以来“天量信贷”所蕴含的风险,并将警惕通胀压力增大的问题。今天的《中国经济》栏目将关注这个话题。

  在金融危机背景下,外部需求萎缩引发中国国内经济增速减缓。从今年2月起,中国居民消费价格指数6年来首次出现负增长,这一势头一直延续到10月。根据上述数据,并结合对全球经济前景复苏缓慢的预期,多数研究机构认为,中国目前面对的通胀压力并不大。中国社会科学院数量经济与技术经济研究所张涛博士说:“根据最新的数据,(中国主要)24个行业中有21个行业出现产能过剩,这样的判断支撑了需求不足,需求不足的因素是对价格产生了向下的压力。所以我们觉得在近期内发生明显通货膨胀的可能性不大。今年全年CPI预测是负0.5%的水平。2010年随着经济回升,估计CPI的指数将会上升到2%,比较温和的水平。”

  世界银行在其最新一期《中国经济季报》当中对2010年中国物价走势的预测与张涛的判断基本一致,他们对于今年全年中国物价下行幅度的预计甚至更高,为负增长0.8%。

  在这样的背景下,为什么中国中央经济工作会议要特别强调管理通胀预期引人关注。有专家认为,中国政府去年出台了一揽子经济刺激计划,同时配合积极的财政政策和适度宽松的货币政策,大量信贷资金投向基础设施建设项目。今年前10个月,新增人民币贷款近9万亿元人民币,远远高出年初全年新增5万亿的预期,天量信贷带来的通胀压力已经引起中国政府关注。中国著名经济学家成思危先生说,“通货膨胀的危险不可不防,理论上讲,货币大量增加,超过了实体经济的需要,必然造成货币购买力的持续降低,也就是物价总水平的持续上升,现在看还不明显,是因为从货币投入到物价上涨有一个传导过程。所以要预防这个问题。”

  另一个不可不防的因素是国际市场价格波动对中国物价的影响。中国社会科学院张涛博士说,“最近的情况我们看出来,比如国际市场上、石油价格、大宗商品价格出现强烈反弹,石油价格从年初到现在大概上涨了60%。另一方面,由于美元贬值加快的影响,所以现在(各国战略)储备纷纷从美元转向大宗商品,大量的投资和避险需求加大了价格的波动。由于传导机制的影响,大宗商品(价格)反弹会推动企业成本的增加,企业(可能会)通过提高最终产品价格的方式来抵销利润损失,从而对国内的消费价格产生上涨的压力。”

  实际上,今年以来,中国部分商品价格已经出现上涨,例如汽柴油价格经历五次上调和三次下调,整体较年初上涨27%。各地粮食、食用油以及水、电、天然气等资源性商品价格也出现上涨。对此,中国国家统计局总经济师姚景源指出,近期出现的农产品价格上涨属于在低价格水平上的回升,处于合理区间。而中国国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群先生则表示,水、电、天然气等资源性商品价格上涨,主要因为中国在物价水平较低时期实施价格机制改革,而与通胀无关。

  “这些价格上涨主要还是(政府)基于节能减排的目标,逐步地完善资源性产品价格,这对于形成一种资源节约型的生产生活方式有积极意义,今年以来CPI涨幅比较低,这为资源价格改革提供了机会。(作为)政策性调价,可控度比较高,(因此未来)这些价格不会持续大幅上涨,(也)与通胀没有关系。”

  中央经济工作会议提出,2010年将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,同时提高政策的针对性和灵活性。在就这一提法进行解读时,专家普遍认为明年中国贷款增速将下降。亚洲开发银行驻中国代表处的高级经济学家庄健先生说,为预防通胀,明年上半年,中国央行可能会动用部分货币政策工具调节信贷增长。

  “如果明年上半年商业银行月度贷款增长很快,物价明显上升的话。我想(央行)会采取一定的调整,比如说继续发行央票回收流动性,通过窗口指导给予商业银行(信贷)方向性的引导,甚至包括存款准备金率的调整,都可能出现。”

  而针对输入型通胀的压力,有专家表示,中央经济工作会议提出的推动国内产业结构调整,发展低碳经济,有助于减少对进口产品,特别是资源性产品的依赖。此外,中国将继续努力提高居民收入水平,也有利于提高民众消费能力,应对物价上涨。

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