56竹山县“十星级文明农户”创建经验推向全国

　　1993年，竹山县全面铺开“十星级文明农户”创建，其内容包括：致富星、生态星、道德星、信用星、科技星、法纪星、计生星、文教星、团结星、健康星。竹山县因此成为全国农村精神文明建设典型和全国精神文明建设示范县。

　　竹山县麻家渡镇，因农业发达、绿松石加工贸易繁荣，素有“竹山西部粮仓”和“秦巴宝石之乡”美誉。该镇富裕的罗家坡村，一度因村民精神文明意识淡薄，被称为“腰缠万贯的精神乞丐村”。该村随之启动以“十星级农户”管理为核心的精神文明创建工程。经过多年努力，该村精神文明面貌焕然一新，荣获全国“创建文明村镇活动先进村”称号，先进经验被推向全国。

　　昔日：腰缠万贯的精神乞丐村

　　地处秦岭大巴山之间的竹山县是全国有名的贫困县，这个县所属的罗家坡村，1978年前更是贫穷，全村三分之二以上人家住破烂窝，100多条汉子有20多个打光棍。

　　当改革开放春风吹进大山深处的罗家坡后，随着一包包经过村里人开采加工的绿松石宝石运往北京、广州，运往国外，罗家坡村成了方圆几十里的“暴发户”。早在上世纪80年代，全村390户人家，有万元以上存款的有70多户。

　　物质生活的突变并没有带来精神文明的突变。相反，一连串的怪事发生了：他们一方面怀揣成扎的票子北上南下“玩个够”，坐“的士”不要司机找零钱；另一方面却对国家贷款4.2万元、集体合同兑现款13.5万元分文不交不还；年年的公粮、税费、义务工都死拖活赖。村党支部原书记张世风年收入十几万元，却不交13.5元的电费，村里社会秩序混乱，每年发生治安、赌博、嫖娼案件100多起，计划生育超生面达百分之九十九，生三胎、四胎的有50多户。

　　1989年7月，《人民日报》以“腰缠万贯的精神乞丐村”为题，对该镇罗家坡村在经济快速发展的同时，农民精神空虚、道德滑坡、法纪淡漠的现实进行了披露，在全国引起了轰动。当时，人们议论最多的是“罗家坡村人‘穷’得只剩下钱了”……

　　如今：举世瞩目的文明新村

　　这个很糟的声名远播后，罗家坡人坐不住了。村新建的党支部经过探索，1993年在罗家坡启动以“十星级农户”管理为核心的精神文明重建工程。

　　实行“十星级农户”管理，就是将中央和各级政府对农村精神文明建设的要求，结合本村实际情况细化为十个方面，分别用十颗红星代表，如五爱星、致富星、团结星、法纪星、新风星、文教星、计生星、科技星、义务星、卫生星。每颗星都有具体的内容，通过评比获得几颗星，就授予几星级农户的牌子。为激励农民积极参与，村里还制定了一系列措施：如镇里、县里主要领导为评上十星的农户敲锣打鼓送牌上门等。“人争一张脸，佛争一炷香”。罗家坡村农民以极大的热情投入这项评比。每家每户都自觉以“十星”为标准，一一对照。个体户张世尧指着十星牌对记者说：“有了这个，村外人跟我做生意心里也踏实。”

　　在争“星”评“星”的过程中，罗家坡村干部群众自我教育、自我管理、自我完善、自我提高的意识和能力不断增强，抗粮抗税、拒交电费、拒不参加公益建设、邻里纠纷、打架滋事、家庭不睦、超生等不良行为明显减少。

　　1997年3月26日，竹山县被中宣部确定为全国“创建文明村镇活动示范点”，“十星级文明农户”创建活动很快“山内开花山外香”，来自全国各地的造访学习者络绎不绝。就在当年，竹山先后接待来自全国20多个省、市的一千多批参观者。“十星级”文明农户创建工作迅速传遍大江南北，在全国广大农村遍地开花。(记者邓伟)