民间借贷对促进地方经济发展，起到了拾遗补缺的正面作用，是浙江民营企业资金链中不可或缺的环节。但随着民间借贷范围的扩大，借贷关系的复杂化，以及借贷数目越来越大，因放款形式不规范而导致的风险也越来越大，不规范的、盲目的民间借贷行为对区域经济运行已产生了不可忽视的负面影响。

　　民间借贷在我国由来已久，近年来，民间借贷市场更趋活跃，呈现出借贷规模扩张化、借贷用途多样化的特点，对金融业的影响日渐加深。由于民间借贷尚不规范，审理中存在的问题比较突出，已引起社会尤其是金融业内人士的广泛关注和高度重视。

　　针对民间借贷所产生的问题，法律界、金融界人士纷纷建言献策，希望加快立法进程，营造民间借贷规范发展的法律环境。专家认为，在依法管理民间借贷问题上，可借鉴国外成熟市场的做法，通过立法承认民间借贷的合法性，让民间借贷从地下走到台上，以疏导的方式解决民间借贷发展中的问题，加快出台《民间借贷法》、《民间贷款组织法》或《放贷人管理条例》等，给民间借贷以合法地位，同时规范管理，引导它们成为促进我国经济前行的发动机，而不是扰乱金融秩序的罪魁祸首。蒋萍陈虎徐荣华（本报杭州1月2日专电）

　　本期策划：王星