对于周村区而言,2009年最具标志性的事件当属新三中项目的竣工。面对国际金融危机带来的严峻挑战,周村区是怎样化“危”为“机”,突破重围,迎难而上,科学谋划、投资亿元建设这一教育项目的呢?
周村区历届区委、区政府都非常重视对教育的投入,但历史因素造成周村区的教育资源主要集中在老城区。随着周村城区的东扩,东部人口急剧增长,在东部建设一所龙头学校也被提上了议事日程。鉴于此,2008年区委、区政府决定将占地32亩容纳1800名学生的原周村三中校区东移,投资亿元建设占地128亩可容纳4000名学生就读的新三中。
工程上马之时,正逢金融危机。经过对市场的周密分析和论证,区委、区政府认为,危机固然给财政带来了压力,但另一方面危机也导致了原材料价格和劳动力的持续走低,这无疑给工程建设带来了难得的降低成本的机遇。尽管困难重重,他们仍决定一气呵成建设新三中。为了将这一工程建成高质量的百年工程,他们将其定为区委、区政府2009年为群众办的实事工程,并坚持做到了高起点设计、高标准规划。
工程建设过程中,区委、区政府主要领导多次召开调度会、协调会,区分管领导、教育主管部门领导和学校校长靠上抓,在工程施工紧要关头,更是蹲在工地,现场调度拍板解决工程中遇到的困难和问题;区发改、建设、规划、国土、消防等部门更是齐心协力,密切合作,工程审批手续一路绿灯,收费项目该减的减,能免的免;驻地街道、乡镇、村居和企业给予了大力支持,仅拆迁这一环节,共涉及3个镇(办),4个村、3家企业、60余户居民,面积16430平方米,未发生一起纠纷,工程建设过程处处体现了和谐。
工程总投资1.05亿元,于2008年11月23日动工,2009年11月20日竣工并启用。经过一年运作,不仅一次性完成了基本设施建设,还实现了教学设施的高标准配备,建起了高标准的塑胶运动场。据新三中项目的建设者测算,开工前,钢材价格逼近7000元,开工后降至3000多元,水泥也从400多元降到了200多元,仅建材一项就比预期节省了近千万元。工程采暖项目还采用了既环保又节能的地源热泵技术,实现了经济效益和环保效益的双赢。
周村新三中的建设,意义非凡。正如区委副书记、区长韩昆山所言,新三中不仅彻底解决了东部新建小区和驻地村居初中孩子的入学难问题,而且腾出来的旧校区可以开发新的项目,弥补新校区建设财政投入资金的不足;新三中由周村区4家建筑公司施工建设,直接的经济效益是带动了周村区建筑业的发展;还可拉动城区东部房地产和服务业等产业的发展,带动周围村居企事业配套设施的建设,为周村南部东部物流区、不锈钢市场、轻纺科技城等区域经济园区建设提供有力的民生保障,从整体上提升了全区的软环境竞争力。
周村区与我市其它兄弟区县相比,财政相对薄弱,但在经济危机面前,周村区“小财政”却办成了大的教育项目。面对经济危机,是退缩不前还是逆势而上,周村区新三中项目的建设给了我们很好的启示。
崔葳 常建军