霞光中，天心区建设者们争分夺秒抓紧建设。龚承平 摄

　　通过充分挖掘区域内文史资源，发展特色街区与文化产业，天心区实现了文物保护与经济发展的双赢。图为绿树掩映下的湖南第一师范学院。龚振欧 摄

　　●天心区财政收入首登20亿元台阶

　　●共完成100余个项目建设，实现6条道路竣工通车

　　●“一站式”服务的三级创业富民指导网络覆盖全区

　　核心提示

　　如果说2010年新年的钟声是打破金融危机坚冰的一声春雷，那么2009年当众人还在努力寻求“过冬”良方时，把握先机的天心人早已听到了中国经济发展的强音。

　　据天心区委书记夏建平介绍，经过连续6年的超常规发展，2009年天心区实现令人艳羡的高基数下的持续高增长，全年地方财政收入首登20亿元台阶。这一年里，天心区以超乎寻常的速度不断刷新发展纪录：预计实现地区生产总值突破300亿元、固定资产投资突破400亿元；完成100余个项目的建设，拆迁60万平方米，带动经济增长近八个百分点；招商引资、楼宇经济、工业发展、工业园区、特色街区等均取得可喜成绩……

　　A 抓住发展的主心骨

　　“自从去年确定由区委、区政府领导对口服务帮扶重点项目和工程以来，帮扶工作组多次到桂花坪街道6S汽车街区项目，为我们解决在项目规划及建设中遇到的困难。”据天心区桂花坪街道工作人员介绍，尽管金融危机的影响仍未消退，但在工作组的大力支持下，6S汽车产业街区项目进展顺利，预计2010年将实现产值20亿元。

　　2009年天心区精选出南湖片区、金外滩、世界环保文化博览园、浅水湾、中信城市广场、五江文化广场、奥特莱斯主题购物公园、汇金国际、湖南中顺心星国际商务大厦、沃尔玛购物城等10大重点项目，并确定了以南湖片区、省府新区、工业园区、大托片区四大板块为重点的优化产业结构发展的规划。由区领导带队的45个工作组，按照“一个项目、一名县级领导、一名科级领导、一套班子、一抓到底”的要求，对口服务帮扶重点项目和工程。围绕10个重大工程、109个项目建设，工作组先后就汽车6S产业街区建设等10多个项目召开现场办公会，协调各职能部门及业主单位解决有关拆迁安置、用水用电用地等问题。

　　从书院路的基本拉通到南湖片区4号地块的成功出让，再到北部棚改拆迁进度全面加快，2009年该区共完成100余个项目建设，完成拆迁60万平方米，完成棚改面积40万平方米，腾地4800多亩，完成投资140亿元，实现6条道路竣工通车，省“三馆一中心”、新开铺污水处理厂等公益项目陆续投入使用，全面完成12个农民安置小区建设。

　　B 吸引投资客的眼球

　　拿出4000万元表彰奖励76家在天心区创业或有重大贡献的企业和企业家；

　　首创长沙首个社区创业服务中心；

　　建成全省首个社区大学生见习基地——夏家冲社区“大学生见习基地”……

　　为应对金融危机，天心区将创业富民工作作为保民生、促发展的有效载体，一年内实现新增企业1675户，新增个体户2210户，新增市级创业基地2个、区级创业基地5个。从区级创业指导服务中心到街镇创业指导服务站，再到社区创业指导服务点，而今一个专门为创业者提供“一站式”服务的三级创业富民指导网络已经覆盖天心区全区。无论是创业项目推荐、创业指导、小额担保贷款、税费减免扶持或是政策咨询，创业者都能在这得到满意答复。

　　提供良好的服务保障的同时，天心区还举办了“创业先锋”典型推介会，并将“创业直通车”开进大学校园，聘请成功企业家当创业大学生的导师。据统计，2009年天心区创业指导服务中心已成功举办各类自主创业培训班17期，培训人员500余人，其中300人实现了自主创业，先天性肢体残疾的下岗工人李建伟等一批创业富民先进典型受到表彰。

　　目前，天心区已建成天心创业园、弘林国际创业大厦2家市级创业基地，太平街历史文化街区创业基地等5家区级创业基地。

　　C 谋划转型升级的厚度

　　没有生产线和厂房，却能提供就业岗位1万余个，实现年税收总额2亿元。这并非玩笑，而是发生在天心区现代物流业的实例。2009年，天心区紧盯“保增长”目标，谋划产业结构的转型升级，大力发展新型工业、现代服务业、文化产业等“两型产业”。

　　作为长沙市商贸强区，天心区不仅拥有一大批名老字号，也有王府井、春天百货等商业航母及各类商务楼宇。在扶持现有优势服务企业发展的同时，天心区通过大力发展楼宇经济及基础设施配套建设，加快发展总部经济、金融保险业、文化创意产业等高品位、高技术含量、高增值服务、高素质人才结构的产业，实现传统服务业成功转型。2009年，天心区商务楼宇总建筑面积超过400万平方米，48栋商务楼宇扩容提质，入驻企业逾1500家，新增税收过亿元。

　　根据天心区现代服务业“一带六区”的发展规划，该区重点打造沿江现代服务业聚集带，通过加快中信酒店群、浅水湾、满庭芳等星级酒店和省“三馆一中心”等场馆的建设，打造省府行政文化服务区的酒店会展业；通过一力物流园的扩容提质，加快钢材物流产业集群发展，大力推进中信新城、奥特莱斯购物广场等大型项目建设，全面繁荣南部商贸物流市场群的发展思路。截至目前，天心环保工业园内包括中信文化广场二期、友阿集团奥特莱斯购物中心等项目，开工面积逾23万平方米，竣工面积9万多平方米，完成投资超过4.8亿元。

　　努力打造现代服务业强区的同时，天心区还利用辖区内文化资源，做大做强文化产业，积极打造长沙市第一个区县文化产业发展规划蓝本——《天心区文化产业10年（2010年-2020年）发展规划》，根据“一区、五片、十街”的发展规划，重点抓好中央文化景观区的打造和省“三馆一中心”、酷贝拉等文化产业项目建设。通过对企业运用节约能源、资源综合利用、循环利用技术实施的技术改造、新产品和新工艺的研发以及淘汰落后的高耗能设备项目的工作给予不同程度的奖励，引导以光伏产业、一力物流为代表的“两型产业”快速发展。去年，天心区光伏产业基地实现产值17亿元，后期83亩用地已经腾空，将于今年3月启动建设。

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　　天心区2009年两帮两促项目完成情况一览

　　2009年，天心区委、区政府共确定“两帮两促、推进增长”活动项目168个。其中，楼宇经济（特色街区）项目20个、基础设施项目47个、产业项目66个、安置房项目11个、社会事业及其他项目24个。

　　截至去年底，已有17个项目基本完成全年任务。其中，光伏产业基地、天鹅工业泵扩建等14个项目实现竣工或投产；大托镇黑石村一、二期，新路村一期，披塘村等3个安置小区已全部实现分户交房，安置村民1695人。

　　项目分类数量竣工项目名称

　　基础设施项目 22个刘家冲路南段、正塘路、银杏路南段、玉兰路、生态环境治理工程、城区道路交通疏导工程

　　产业项目 35个光伏产业、天鹅工业泵、长庆机电、鑫远杰座

　　安置房建设项目 11个大托镇黑石村一、二期，新路村一期，披塘村等3个安置小区

　　社会事业及其他 17个红卫小学、平安工程、社会福利工程、计生服务站