在岛内纷纷扰扰两个多月的进口美国牛肉风波,5日又起高潮,“立法院”通过食品卫生管理法修正案,禁止美国牛的头骨、脑、眼睛、脊髓、绞肉、内脏6部位进口台湾,这意味着马英九团队此前与美国签订的有关进口牛肉协议书成了废纸,其内容已经“不合法”。此举是捍卫食品安全的必要,还是政治炒作的后果?是否会影响台湾贸易形象,将招致美国如何的反击?岛内众说纷纭。
牛肉变味成政治
进口美国牛肉不是一个新话题,陈水扁和马英九都为此感受到压力。陈水扁办公室证实,陈水扁卸任前曾被美方要求进一步扩大进口,陈水扁以“处在看守状态,不宜也不能对重大问题做决策”为由拖延。等马英九团队与美国签了牛肉进口协议书,民进党马上发起“牛肉战争”,并把反对美国牛肉进口定为选战主题,先给马英九贴上不顾食品安全、不念百姓福祉、抱美国人大腿的标签。一时间,民进党成了反美英雄,占领了维护食品安全的道德高地。马团队只能被动挨骂,四下解释,虽然马上出台“三管五卡”措施补救,但已经没人有耐心听了。
美国指台破坏诚信
台美牛肉签订写明:包括带骨牛肉、脑、眼、头骨、脊髓、绞肉及内脏都能进口至台湾。但5日通过的修正案规定:(虽非疫区但10年内曾有疫情的地区)牛只的头骨、脑、眼睛、脊髓、绞肉、内脏及其他相关制品,不得进口至台湾。这一条就把曾经发生过疫情的美国牛拒之门外。
协议在前,修法在后,内容如此针锋相对,美国在台协会台北办事处立即发表声明,表示台湾单方中止双方议定书,美国对此感到遗憾,这也破坏了台湾贸易伙伴的诚信,将使美方未来很难与台湾扩展与强化双方经贸关系。声明称,有鉴于双方合作的情谊与双方经济关系的重要地位,美国将敦促台湾遵守承诺,履行协议书。美国贸易代表与农业部也将于华盛顿发表共同声明。
台经济部门负责人证实,美国已决定延后原本预定恢复召开的台美贸易暨投资架构协议次长会议。
媒体忧心伤了形象
5日的《联合晚报》发表文章认为:这一“牛”,伤了台湾形象。文章说,美国牛内脏、绞肉进口是公共政策,这些产品与台湾民众食品安全有关,同时也与台湾肉品市场是否为自由市场、是否存有人为贸易壁垒有关。“立法院”在选票压力及民粹情绪下通过禁止美国牛内脏、绞肉进口,着实给了马团队大难堪,台湾的形象受损更重。
文章指出,美国牛肉进口问题的争议演变到今天行政、立法部门双输的局面,双方都难脱责任。朝野“立委”激情的表现,令党政运作就像脱缰野马一般。行政部门面对如此重大决策,事先没有任何布局,率尔发布政策,像是一个过于突出冒进的部队,左右侧翼完全没有掩护,最后遭致挫败。
文章说,维护台湾自由市场地位,是领导者必须扛起的责任,人民作为消费者,是否食用被政治人物质疑有安全疑虑的肉品,是消费行为,两者本不相违背,如今却混为一谈。政治人物认为肉品有问题,却拿不出什么证据,这对于以出口为导向的台湾经济,多少会有负面影响。(邰文欣)