因为东莞市管镇的特殊行政架构，东莞市市委员书记刘志庚曾多次向省委书记汪洋建议，希望中心镇的一把手可以参加省召开至县区一级的会议。2009年1月，东莞市委正式向广东省委请示，得到批准。

　　专家表示，这与东莞“扩权强镇”之间的联系非常清楚，意味着东莞行政体制改革将继续深入。“是待遇更高，更是压力增大，责任增大。”大朗镇委书记尹景辉明确表示，广东省委和东莞市委对镇的工作有了新的标准和新的要求，东莞“扩权强镇”，就是要赋予镇以县、区一级的管理权限，不仅仅是说镇的经济总量什么的与县相等，更重要的是你要提供县级的公共服务。而以前镇却一直是小马拉大车，停留在一般的乡镇管理水平上，如果不实施产业转型、结构升级和环境再造，提升现代城市的经营管理能力，就很难跟上全省快速前进的步调。

　　去年底，东莞市“扩权强镇”试点工作开始进行。刘志庚当时就表示，力争在全市中心镇推广；当初对东莞行政区划调整的种种说法中，“强心限肢”也是其中一种。这一策略就是适当支持中心镇的基础设施和公共服务设施建设，适当限制一般镇重复建设同类设施。

　　东莞市长李毓全昨日表示，今年全市一项重点工作就是要突出镇村的发展，目前镇村GDP占到东莞总量的80%，日常保障福利开支占到60%-70%，东莞的特色是城乡一体差距很小，“东莞最贵的一块地不在市区”就是最能说明问题的事例。

　　据悉，东莞扩权强镇将按照“先行试点、以点带面、分步实施”的原则推进，在过程中将注重“四个结合”：一是要把扩权强镇与建设服务型政府相结合；二是要把扩权强镇与优化东莞城市布局相结合；三是要把扩权强镇与提升管理水平相结合；四是要把扩权强镇与试点镇街自身实际相结合。

　　羊城晚报记者吴江