专家访谈:与国际社会加强反恐合作是美国确保国土安全的重要途径
国际在线报道:美国总统奥巴马当地时间5日下午在白宫召开高官会,审查圣诞节炸机未遂事件中的失误,并探讨如何避免类似事件的发生。在会后召开的新闻发布会上,奥巴马强调了改革情报系统、加强安全检查等多项措施。这些措施能否确保美国的国土安全?恐怖主义的根源应当怎样消除?国际在线记者就相关问题采访了中国现代国际关系研究院杨明杰研究员。
记者:杨先生你好。
专家:你好。
记者:在5号的白宫高官会后,美国总统奥巴马宣布了一系列加强国土安全的措施。比如说,更新恐怖嫌疑人名单,增加禁飞名单上的人数、加强情报搜集和安全检查等等。您觉得这些措施,能不能保证美国的国土安全得到完全的保护呢?
专家:我觉得这个在一定程度上可以提高美国的国土安全的门槛,对于美国的航空安全应该说是有一定的促进作用和保护作用。但是从长远来看,实际上奥巴马在讲话中也意识到了,这次之所以发生圣诞节袭击未遂事件,实际上主要不在于情报的搜集,而是在于情报的整合和情报的分析。这方面从奥巴马的分析讲话来看,有这个意愿,但是具体的措施实际上没有拿出来。如果没有长久计划的话,我觉得对于美国下一步的国土安全和反恐来说,应该是有一定的威胁存在。
记者:那么您觉得,美国在反恐这方面,应该着重于保护它的本土安全还是在消除恐怖主义的根源这方面呢?
专家:当然我觉得两者是都要兼顾的,既要保护本土安全,但更重要的还是要消除恐怖主义的土壤和威胁。还有一方面,实际上奥巴马关注到了,但是还没有谈及,我想美国在这方面还没有一个具体的战略要实行,实际上就是反恐的国际合作这方面。一方面比如说,他(奥巴马)提出要关闭关塔那摩基地,释放一些关塔那摩基地的一些所谓的曾经被关押的人员,但在安全审查上它(美国)只有一个标准,就是对美国安全是否构成威胁,而对于其他国家、其它地区的威胁,他并没有谈到。而这个是一种更潜在的威胁,就是反恐中的双重标准。我觉得美国还没有意识到,这一点实际上是影响它这几年反恐下了很大力气而没有太多功效的主要原因。
记者:您觉得在消除恐怖主义的根源这方面,美国应当怎样和国际社会合作?
专家:我觉得至少要从三方面做。首先是要加强与世界各国,特别是主要反恐国家的这种平等的反恐合作关系,统一一个反恐的标准。第二就是把反恐超越现在仅仅靠军事打击或者执法打击合作的层面,应该扩大到一个更广泛的层面,比如说社会教育、经济教育、文化教育这方面的合作。第三方面,我觉得美国还应该注意到,反恐是整个国际社会共同的威胁,并不是美国本土的威胁,所以它的意识要做一个根本的调整。美国实际上从“9·11”以后一直在强调自己的悲情意识,把自己视为一个所谓的恐怖主义的最大的受害者,而没有看到其它国家也曾经遭受或者正在遭受恐怖主义的威胁和所受到的侵害。它应该有一个心态上的调整,这种心态当中的地位调整。因为美国从“9·11”以后到奥巴马,一个没有根本改变的(地方)就是,它把反恐作为一个国际性的运动,但这里面美国是一个主裁判,以美国的标准来进行反恐阵营的划线,或者以美国本土安全的标准来要求其它国家的配合,而没有想到其它国家的本土安全。现在来看,这可能是影响美国下一步反恐,甚至是影响国际反恐的至关重要的因素。