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招农民“当官”须先破除“送蛋”逻辑

http://www.sina.com.cn  2010年01月07日00:01  红网

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  全国行政机关公务员管理工作会议上透露,将探索从优秀工人、农民等生产一线中考录公务员的办法。

  工人、农民可以“当官”,原本不是个问题,建国初期,大量的国家工作人员都是从工农联盟中选拔的,工农兵大学生也一度唱过主角。“凡进必考”推行后,在知识化、专业化的潮流中,干部队伍的门槛越越高,一纸学历将诸多有为青年挡在了门外。

  公务员本姓公,任何愿意为人民服务者,都应享有同等的机会,不应被排除在外。二元结构的体制壁垒限制了很多优秀“草根”人才的发展,工人、农民可以进入公务员行列,打开了一个通道,让人看到向上的希望,有助于基层人员的工作积极性和责任心,有助于密切党与群众的联系,增强政策的执行力。之前,四川遂宁也作过小小的尝试,拟从遂宁籍外出务工及返乡创业优秀农民工中,公开选拔3个副科职领导干部;青海省也面向农村和社区干部公开考录14名乡镇、街道办事处机关公务员。

  招草根入仕的理念与实践,体现了不拘一格降人才的理念,体现了公民权利得到了进一步保障,打破了身份、学历的歧视,值得期待。不过,我们要看到的是,公务员招录的不公,不仅是身份限定、地域限定之类的偏见。最大的不公,恐怕还在于招录的不透明,招录的潜规则。比如,各种人情关系在其中起到的作用。父亲招儿子,招干招的是官二代,这种离谱的事都堂而皇之的出现过,其它或明或暗的利益输送、关系输送,就不必说了。

  从工人、农民等生产一线中考录公务员,究其本质,是彰显面向各阶层的社会公平,在更广大的范围内选拔优秀人才,但不是开了这个口子就会自动获得公平,这项工程同样面临潜规则的考验。在经适房、廉租房的分配屡见作假的现实中,会不会有干部子女冒充工人、农民去参考,让招录指标被代表了?或者,就是真正的工人、农民能幸运入选,不与某个毕姥爷沾亲带故行不行?联想到河北辛集市泊庄村10年送出30吨鸡蛋的事,农民考公务员要不要送鸡蛋、花生、苹果之类的土特产?有鉴在先,我们不得不杞人忧天。

  招农民“当官”是为体现公平,最终能否取得公平、实现公平,惟有公正公开,对考试程序、有关招录信息都应透明,每一个环节都有严密监督,让那只看不见的关系之手起不到作用,并要有相应的究责措施。要不然,招工人、农民“当官”又成了招关系,这样的招考将失去意义。

稿源:红网 作者:余人月
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