□张贵峰

　　据1月6日《中国青年报》载，中组部副部长、人保部部长尹蔚民日前表示，今后将探索从优秀工人、农民等生产一线考录公务员的办法。把招录有基层工作经历公务员作为公务员考录工作的头等大事。

　　探索从工人、农民中招录公务员的合理性和积极价值，无疑显而易见，但如何才能更好地探索从工人、农民中招录公务员呢？在笔者看来，当务之急还是要改进现行公务员招录制度的种种不合理、不完善之处——事实上，目前我们的公务员招录，一线、基层报考者所以相当匮乏，并日益成为一个必须探索解决的“头等大事”，在很大程度上正是现行公务员招录制度依然不尽合理、完善的一种折射。

　　比如，公务员报考条件资格显得过于严苛、生硬、机械的不合理。以“年龄”和“学历”这两道最为基本的报考“硬杠杠”为例，依据现有规定，“35岁以下”、“大专以上”实乃基本底线。而在实践中，具体的公务员岗位，这两道“硬杠杠”还可能更为严苛——如在学历上，动辄便要求“本科以上”、“硕士以上”，甚至在一些地方，还会进一步在学历前加上“全日制”的限制条件。这意味着，“非全日制”学历，像“在职”、“自考”学历，即便再高，也无缘报考公务员。很显然，这种充满歧视意味、唯学历唯年龄的条件资格限制，对工人、农民被招录成公务员明显不利。因为对于这些一线基层劳动者来说，学历、年龄往往正是他们的劣势，而丰富的社会实践经验才是其最大优势。

　　进一步，在报考资格条件之后，公务员招录考试本身也存在评价考核方式单一、应试化，重知识、理论，而轻能力、实践的不合理。一句话，目前公务员考试的应试化倾向相当明显，这就必然预示着，即使工人、农民能获得报考资格，也会在实际的考试过程中严重受阻、难免被大比例地淘汰出局的命运。

　　所以，要探索从工人、农民中招录公务员，在放宽招录资格条件的同时，也要在改进招录方式上下工夫。一方面，要着力改变现行公务员考试应试化局面，将公务员职业所需的一线、基层经验，充分嵌入到考试内容中去，另一方面，在单一的考试方式之外，不妨另辟更具灵活性和制度弹性的招录方式，如直接源于基层一线的举荐制，使举荐与考试并举、相互补充。近年来，一直被视为应试堡垒的高考制度，都已开始尝试“举荐上大学”了，这很值得原本就无意、不该应试的公务员考试效仿。

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