国际在线报道（记者贺金哲）：美国媒体近日发表文章认为，由于美国今年将继续向台湾出售武器、美国总统奥巴马将会见达赖，因此中美关系今年将不可避免地陷入低谷。与此同时，美国近来继续对从中国进口的产品实施贸易保护主义措施，使得中美经贸摩擦继续加大。那么，中美关系今年真的会走入低谷吗？中国有什么样的应对措施？美国频频对中国实施贸易保护主义措施，目的何在？记者就这些问题分别采访了中国现代国际关系研究院的美国问题专家钱立伟和北京大学国际关系学院的朱锋教授。

　　记者：美国《华盛顿邮报》近日发表了题为“专家们称中美关系将面临低谷”的文章。文章说，奥巴马政府很可能在今年初批准向台湾出售数十亿美元的“黑鹰”直升机和反导导弹，甚至可能包括为台湾设计和建造柴油潜艇的计划，与此同时，奥巴马还正在准备会见达赖。该文进而评论，“这个即将到来的低谷看来是肯定的了”。您对今年的中美关系怎么看？是不是会像这篇文章说的那样，要出现低谷？

　　钱立伟：我们可以先回顾一下09年中美关系的情况，总的来说09年中美关系实现了一个无缝对接，也就是说奥巴马政府和中国政府已经达成了一个战略上的默契，就是说保持了中美关系在原有的小布什政府的基础上顺利发展的一个态势。像《华盛顿邮报》所指出的这些问题，其实是被延迟到今天可能出现的一些问题，可以说这是一些不稳定因素也好，干扰也好，但对中美关系整体不会造成一个大的影响。比如说达赖访美，去年奥巴马访华之前他就放出风来要推迟，今年奥巴马政府肯定会做这个事，因为美国人认为这是老布什以来美国历届总统都是这么做的，它作为一个惯例也好，体现奥巴马对所谓人权问题的关注也好，他肯定会这么做的，只是在时间上推迟了。对台湾军售也是同样的一个问题，奥巴马在同中国建设战略伙伴关系的同时，在国内也会面临一些（压力），作为一种平横，对台售武也是美国的一贯政策，虽然中国一直在反对，它现在提出这个问题，而且要进入马上实施阶段，它肯定也是考虑到了中国政府先前的反应，以及做好了相关的预案。据我了解，美国也希望中国政府不要有太过激的反应，但是我认为中国政府肯定会有比较强烈的反应，而且外交部的发言人已经打了相关方面的预防针，表示中国政府比较坚定的立场。

　　朱锋：我觉得首先来看美国售台武器、美国会见达赖，以及中美在经贸领域的贸易摩擦在进一步升级，这些问题从短期来看，也找不到能够彻底解决，或者能够形成中美实质性共识的这样一种可能性，所以在这三个问题的冲击下，中美关系可能因为引发各自利益的新的争论，所以会有新的动荡。奥巴马政府上台以后，虽然在提升美中关系的重视程度方面有了实质性的发展，但是奥巴马政府不准备重新评估它的售台武器和一个中国政策，美国的对台武器销售也涉及到美国军工企业，包括美国国会议员的地方选票等一系列利益，所以美国的对台武器销售还会继续进行。

　　记者：那么，美国对台军售和奥巴马会见达赖，对中美关系的整体发展会造成多大影响？

　　钱立伟：回顾去年，奥巴马政府和以前的比如说克林顿政府、小布什政府也好，不同的一个方面就是说，他接受了他的高参比如说贝德的一些建议，比如说上台以后马上把中美关系稳固住，同时做出这种积极改善的态势，建立了中美战略与经济对话这个框架，使未来中美关系有了一个新的定位，也就说在奥巴马这一套对话政策上，它已经把大框架固定下来了，主调也已经确定下来了。在这个大的背景下，中美关系面临的一些问题会陆陆续续出来，美国人认为就是说中美关系不会因为这些小的问题而冲击大的框架。我觉得不影响是不可能的，像达赖搞这个分裂活动，台湾售武都牵涉到中国的核心战略利益，中国肯定要做出（反应），一方面要有这个声明，一方面有一些反制措施也好，有一些实质性的动作，中国不会因为中美关系整体的改善而对这种小动作不预理会，肯定会有比较激烈的反应和反制措施，但是这些反制措施在巩固中美关系这个大框架的原则基础上，我觉得也不会对中美关系整体造成冲击。

　　朱锋：如果美国继续对台出售武器，奥巴马会见达赖，当然会对中美关系带来冲击。我的个人看法就在于中美关系总体来说和则两利、分则两害，而且双方在全球金融危机的冲击下，这种共同利益的进一步提升和发展，这种双边和全球意义更加突出。所以相对来说，中美关系在基本保持稳定和发展层面上，两国共识依然是非常强烈的，如果说在售台武器和西藏问题上处理得不好，我担心最重要的问题，一方面会引起中美关系的紧张，使得双方在有关可以进一步加强合作的这些议题上彼此的支持和配合，可能会受到实质性的削弱，但是我并不认为这些问题会对中美关系带来颠覆性的影响。

　　记者：对美国向台湾出售武器和奥巴马会见达赖，中国应该如何应对，可不可以拿出一些实质性的反制措施？

　　钱立伟：现在有中国一些军方的人员提出来就是说要制裁售台武器的美国公司，包括有一些更激烈的说，要再次中断中美军事交流。

　　朱锋：售台武器或者会见达赖，其实并不是现在就有的问题，售台武器持续了30年，会见达赖问题持续了至少20年，所以在这些背景下，中美双方在涉及到有争议的话题上，当然我们需要勇于斗争，我们需要作出实质性的表示，但另一方面双方确实需要理性，需要对这些问题有相当程度的从大处着眼的基本的看法。

　　记者：我们再来看一下中美的经贸摩擦。我们注意到，美国商务部5号又初步裁定对从中国进口的金属丝网托盘征收最高达289％的反倾销关税。美国对中国出口产品实施贸易保护措施，已经有很多的案例了，有人说这是因为出于美国国内的压力，但是人们可能会问，中国产金属丝网托盘2008年对美出口额只有3.17亿美元，这么一个小的行业能对奥巴马政府造成多大的压力呢？美国政府好像对这种压力是来者不拒，一点压力就可以促使它采取行动。那您认为，他是真的没有能力来抗拒这种压力，还是压根就不愿意抗拒，采取贸易保护主义是它的一种政策？

　　钱立伟：现在很明显是已经变成了它的一种政策，虽然奥巴马政府上台以来没有提出一个贸易方面的战略也好，明确的贸易政策，现在通过他的贸易实践，已经反应出来了。刚才讲的国内政治压力只是一方面，比如说今年11月份要面临一个中期选举，民主党是否会继续巩固在国会两院的多数地位，是一个非常重要的原因。还有一方面，就是自奥巴马政府上台以来，它面临美国经济在泡沫破裂以后要转型的问题，他要把消费型和进口型的社会转向出口和储蓄型社会，在外贸方面一个重大的动作就是要减少贸易逆差。中国作为对美有巨大贸易盈余的国家，首先成为美国贸易保护主义措施的最主要的受害者。同时呢美国过去小布什政府在的时候，一直在压中国人民币升值，从现在来看他们也承认美国很难使中国做到这一点。一些美国经济学家就建议，如果中国政府不采取人民币升值，那么美国可以采取对从中国进口的产品增加关税来惩罚中国，所谓的来帮助中国纠正所谓的汇率偏差。

　　朱锋：我觉得现在美国对华贸易保护主义政策确实有它相当复杂的方面，一方面是奥巴马政府也希望促进美国的制造业在美国的一些新的恢复和发展，因为这是解决美国的国内失业率居高不下可能需要采取的一个近期的应对措施；第二个是在所谓的针对全球金融问题上拿中国作替罪羊，因为很多美国经济学家认为金融危机产生的一个很重要的原因是全球贸易不平衡，而不平衡的一个最重要的原因是中国的出口太大。我觉得这一番贸易保护主义的措施，对中国进口产品的连番打压，其实已经有了越来越多的政治和战略意义，其实已经不再简单地着眼于经济领域的关系，在于希望能够通过现在贸易保护主义作为一张牌，来迫使中国在金融贸易领域等一系列方面作出新的让步。

　　记者：那对美国的贸易保护主义措施，中国应该如何应对？

　　朱锋：其中中美在经济金融领域的关系有很大互补性，所以如果说美国提升对中国的贸易制裁，违背全球自由贸易的原则，那么中国也不得不采取相应的反制措施，这其实对双方来讲都是个两败俱伤的过程。我觉得能拿得出来的东西（反制措施）还需要作一个中长期的规划，这个事情短期来看也很难一下子就说中国应该做什么，但是至少对美国这样的贸易保护主义措施，我们应该进行反击和反制，这是一个基本的原则。