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【绿色领袖·诉讼】张兢兢:希望不再无案可审

http://www.sina.com.cn  2010年01月13日20:10  南方周末

  ○公共利益法研究所中国项目副主任、中国政法大学污染受害者法律帮助中心前诉讼部主任

  她希望法院对环境诉讼的大门常开着,不要回避,不要推诿

  张兢兢一直在思考,为什么环保法庭的现状都是无案可审,都是等米下锅?接触一段时间环境诉讼后,她慢慢解开了这个结。

  和很多律师一样,张兢兢开始接手的都是常规案件。大概十年前,她注意到,中国经济飞速发展背后却衍生出了很多环境受害者,从长江到珠江,从华北到西南,几乎遍及中国的每个角落。为了这些污染受害者,她成为一名专职公益律师,为他们提供免费公益诉讼。

  张兢兢说,等米下锅、无案可审是现在包括昆明、玉溪在内多个环境法庭的现状,不是他们接不到案,而是他们一般不接案。法院归地方政府管,地方财税收入靠企业,就算企业生产污染了环境,地方政府会主动关闭它吗?

  在张兢兢十年执业中,不止一次遭遇地方法院拒绝受理环境诉讼的经历。她说,更多律师基本不接环境类案件。原因就是,此类案件耗时长,败多赢少。所以,路见不平,拔刀相助也就成了奢望。

  2009年12月27日,张兢兢刚从广东韶关回京。因矿山污染那里已是粤北地区有名的癌症村。“还没立案,仅一个环境污染鉴定就花了12万多,要不是免费公益,那里老百姓就算病死,也拿不出这笔鉴定费。”张兢兢连连叹气。

  直到现在,张兢兢对武汉海事法院没能设立专门环境法庭而失望。2006年10月,在全国海事审判工作会上,最高人民法院副院长万鄂湘曾指出,海事法院的受案范围应从涉船、涉货扩大到涉水,为此,湖北省高级法院副院长吕忠梅也为设立长江水系的环境法庭而努力,可至今没能实现。“我希望法院积极受理和独立审判环境案件,能把像水污染防治法这样的善法从书面规定变成保护公民权益和自然环境的力量;希望法院对环境诉讼的大门常开着,不要回避,不要推诿。”张兢兢在发给记者的一封邮件中说。

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