美国总统奥巴马14日发表讲话称，政府计划向美国大型金融机构征收一项新的费用，帮助政府弥补金融机构救助基金。根据奥巴马政府的提案，政府计划向资产超过500亿美元的大型金融机构（包括银行、保险公司和交易商等）征收占其债务0.15%的“金融危机责任费”（1月15日 新华网）。

　　据说，这些机构大约有50家。预计这笔费用收入当中的60%将来自10家最大型的金融机构。根据计划，费用收取生效期于今年6月30日开始，并预计在未来10年内征收约900亿美元。这些资金用于建立一个金融机构救助基金，为以后金融机构发生突发事件、陷入困难和危机提供及时救援。这一方面能够保证救援的及时性，防止贻误战机；另一方面又避免了再让政府拿出类似7000亿美元的政府救助计划，避免了国会冗长的讨论、争论甚至讨价还价，避免了纳税人的指责、不满。这也是从这次7000亿美元救助资金出台、议会冗长的争论中汲取的教训和经验。实质上这类方案奥巴马幕僚们早就提出过。但是，美国金融机构特别是大型金融机构与政客们有着千丝万缕的联系，结成的特殊利益集团势力异常强大，奥巴马一直拿不定主意、下不了决心。

　　然而，接受救助的大型金融机构被救活以后，出现了两个忘记：忘记了这些救助资金是纳税人的血汗钱，美国政府拿这些资金救助大型金融机构已经备受民众的指责，来自民众的压力已经异常之大。一些金融机构扬言，拿政府钱不错，但付出的代价不小，甚至扬言要提前归还救助资金，出现了接收了援助却不领情的状况。忘记了金融危机是这些大型金融机构一手酿成的，其中一个原因就是高管、职员过高薪酬和离谱奖励奖金诱发的。结果出现了“伤疤还没好就忘了痛”的现象：从去年上半年底，一些大型金融机构以经营好转为借口，又开始大肆发奖金奖励，又开始不顾社会舆论和民众感受大肆提高薪酬。去年底，这种现象愈演愈烈，华尔街那些金融危机祸首们又开始狂欢于高薪酬、高送股、高奖金、高花红之中。一边接受者纳税人血汗钱的援助，一边享受着高薪酬、高奖金、高花红，这完全是漠视政府和百姓的感受。就像奥巴马所说：“当我看到那些欠美国人民账才得以继续存活的金融机构报告高额的盈利和下流的奖金，我要达到这一目标的决心更加坚定。”他说：“我们要把我们的钱要回来。我们做得到。”。

　　美国大型金融机构背景复杂，势力强大，奥巴马这种从其身上“抽血”的措施能够真正“做得到”，应该是有问号的。奥巴马上任以来，许多非常好的设想要么胎死腹中，要么落实中大打折扣，比如：接受政府援助的金融机构限薪问题，决心很大，但效果微弱。奥巴马口头上的“雄心壮志”往往很难变成实际行动，很难见到实际效果，这是国际社会对奥氏的普遍感受。据说，奥巴马政府拟在2月初把这项新提案提交给国会。这项提案迈入国会的路途一定不是平坦的。在国会命运如何，有待观察。

　　但是，无论结果如何？对奥巴马如此了解民众反应和感受，下决心遏制一边欠着人民的账，一边却大肆发“下流的奖金”的金融机构的行为值得肯定。对奥巴马政府如此珍惜和下决心管理好人民的血汗钱值得包括中国在内的各个国家政府借鉴和学习。

　　多年来，中国政府多次向问题金融机构注入大量资金包括给国有银行不良贷款买单，给其上市注入资本金；给信托、证券公司问题资金买单。这些资金无论是财政实拨资金还是外汇占款以及中央银行再贷款都是国家资金，说到底是纳税人的钱。这种救助过去有，今后将还会发生。这不但增加国家财政以及其他资金负担，而且，这种一而再再而三的让国家“喂奶”的做法，社会议论较多，民众异议较大。因此，笔者认为，奥巴马政府向金融机构征收“金融危机责任费”，以此建立金融机构救助基金的做法值得中国借鉴。（余丰慧）