Ｎ吴龙贵

　　中国最新发布的《政府采购法实施条例》征求意见稿中规定，政府采购人员若与供应商有三代血亲关系的必须回避。据悉，意见稿首次对“利害关系”作出明确界定。（1月15日《广州日报》）

　　中纪委副书记李玉赋最近表示，我国政府采购规模不断扩大，2009年预计达6000亿元。这么庞大的一笔公共资金，对供应商来说是诱人的肥肉，对采购部门却意味着管理难度的增加。

　　毋庸讳言，不少地方曝出的“只选贵的不选对的”、“只买洋货不买国货”等潜规则，说明政府采购也成腐败的高发地带。对此，监管部门已一再发出警示，并表示将强化监管。

　　正是在这些背景下，“三代血亲须回避政府采购”的规定具有很强的针对性，在制度防腐方面具有进步意义。事实上，许多国家也都有类似规定———这不仅是一个法律常识，而且是国际惯例。

　　“三代血亲须回避政府采购”，和前几天重庆市法院规定的“法院领导配偶或子女不能从事律师职业”一样，都可称为“物理隔离”，如果执行到位，自然可以在一定程度上预防腐败。但是，它能够加大腐败的成本，却并不必然降低腐败发生的概率。

　　正如网友质疑的，“除三代血亲关系外，战友、同学的关系有时比亲兄弟还好，又该如何防范？”群众的眼睛是雪亮的，精辟地指出了症结。归根结底，“物理隔离”只是一种静态制度，若想有效预防政府采购的腐败现象，还需产生一定的“化学效应”，使那些因利益捆绑在一起的战友、同学等关系，也同样受到制度的约束。

　　任何一种腐败的产生，都可归结为权力不受约束。阳光是最好的防腐剂，如果政府采购活动的公开度和透明度足够充分，就可极大遏制暗箱操作，压缩腐败空间。否则，不要说三代血亲回避，就是八代可能也是事倍功半。