每年全国两会都是13亿各族人民关注的焦点。全国各族人民可以通过人大代表、政协委员表达意愿、传递诉求、共议国是，在广泛民主的基础上形成共识、作出决策，为中国这艘巨轮的前行指明方向。

　　而全国两会的各项决策是否具有科学性和可行性，是否真正体现人民的意志，取决于两会的民主程度，具体来说就是“公众的参与程度及民意的集纳程度”。

　　为了确保社会各阶层人士都能充分表达自己的意愿和诉求，并且保证各种诉求都能上传至民意代表和决策层，近年来，每到全国两会前夕，一些网站都专门组织相关的民意调查，或让网友投票确定百姓普遍关注的社会热点问题，或让网友说出自己对全国两会的期待。在各网站开展的两会热点调查中，正义网自1月28日以来网友留言已达1600页之多，人民网调查的单项投票数也已超2.3万票。

　　社会公众对全国两会的高度关注表明，他们在用手中的鼠标直接反映切身利益和真实想法。笔者认为，这是我国政治文明获得巨大进步的缩影，是民主发展、法制健全的重要标志。

　　首先，公众的期待基于对全国两会的信任。而这种信任显然不是凭空产生的，这有赖于两会作用的充分发挥。包括全国两会在内的地方各级两会，首先是民意表达和博弈的平台，切实保证民意的充分表达并且尊重不同阶层和群体的民意诉求。真正按照现代民主的原则，让民意体现在决策中，才能调动公众参与、表达真实意愿的积极性。我们高兴地看到，近年来的全国两会和地方各级两会，始终把收集民意、体现民意放在极其重要的位置上。这让人民看到自己国家主人地位的提高，极大地激发了参与国家事务的积极性和主动性。

　　其次，人大代表和政协委员对民意的充分尊重、及时收集和如实反映，也是公众对两会信任的重要基础。也恰恰因为如此，公众才愿意通过网络表达自己的意愿和诉求，他们知道现在的人大代表不再是“举举手、开开会”的“过客”，政协委员也不再是“人云亦云”的附议者，他们都能为民代言，也敢于为民代言。在如今的两会上，代表委员们都在真正地参政议政。从代表、委员们每年所提的大批高质量的议案、提案和建议中，公众有理由相信，自己的意见和建议不会沦为毫无意义的空气震动。

　　第三，公众参与民主的积极性，还来自其诉愿“不被放空”，最终通过代表、委员的关注，通过国家有关部门的积极落实，能得以实现。公民对两会的信任，也根源于此。近年来我国政治、经济、社会、文化等各方面的变化和进步，让百姓看到了希望，因为广大人民群众高度关注的热点、焦点问题已经或正在得到较好的解决。比如，反腐倡廉已连续三年位居全国两会热点问题榜首，但我们同时也看到，党和国家正在逐步加大反腐倡廉的力度，在对各种腐败现象保持高压的态势下，着力通过制度建设以加强防控体系建设;针对群众反映强烈的医疗、保障、教育、就业、物价等问题，政府业已采取措施强化调控和保障，医疗改革正在稳步推进，社会保障正在逐步完善，扶持就业政策不断推出，教育改革长期规划呼之欲出，稳定房价措施集束出台……所有这些都及时到位地回应了民意，使公众的两会期待由纸上走向现实。人民正在越来越多地得到实惠，人本政府的本质正在凸显。

　　当然，也不可否认，公众反映的热点和焦点问题，本身也意味着我们在这些方面的工作还有不同程度的欠缺，人民群众还不满意，要求党和政府继续高度重视相关问题的解决，切不可因问题的反复被提及而思想麻木，也不可因取得的些许进步而因骄生惰。