父亲是盲人，母亲离家出走，奶奶有残疾……石柱土家族自治县西沱镇玉石村的高三学生王莎莎，从12岁起就担起了生活的重担。如今，由于她忙于准备高考，没时间干农活，家里断了收入，正在一筹莫展之际，重庆市农村合作经济经营管理站负责人伸出了援手：与王莎莎“结穷亲”，送去了崭新的被子、电饭锅、大米、油、脐橙等慰问品和1000元慰问金。

　　十万干部“结穷亲”

　　如今，“结穷亲”在重庆市已蔚然成风。一手抓“结穷亲”，一手抓“民生财政”，成为重庆做大“民生蛋糕”的两个着力点。截至目前，重庆市共有10.1万名党员干部深入8750个村，与29.3万户群众“结穷亲”，筹集帮扶资金2.8亿元，解决突出问题29.1万个，直接受益群众430.7万人。

　　今年1月，重庆开展了“送温暖惠民生”活动，覆盖范围之广、慰问标准之高、慰问投入之多，均为历年之最。据介绍，今年重庆“送温暖”资金总额达6亿元左右，比上年翻了一番，实现了城市低保户、农村特困户、受灾群众、农村“五保”和城镇“三孤”人员、企业建档困难职工、困难党员、机关在岗和退休困难干部、市属国企军转干部“八个全覆盖”，惠及500多万城乡困难群众，比上年增加100多万人。

　　投资公司成“第三财政”

　　在中西部地区建设任务重、发展压力大的背景下，重庆如何打造“民生财政”？近几年来，重庆在国企改革中组建了交通、水务、能源等领域的8个投资公司作为政府投融资平台，不仅承担起基础设施建设任务，还通过上缴国资收益，成为“第三财政”，为政府增加公共服务腾出了财力空间。

　　重庆市国资委主任崔坚介绍，很多城市基础设施建设资金是政府财政的硬性投入，而重庆通过“八大投”近6年内累计投入城市基础设施建设资金2413亿元，确保了基础设施建设投入不挤占民生投入，并且通过国资收益上缴，还进一步充实了财政资金。

　　90万“农转非”纳入养老险

　　2009年，重庆市全面解决近百万征地农转非人员的养老保险缺失问题，在财政资金的补助下，重庆已有90万征地农转非人员纳入养老保险体系，33万人已开始领取养老保险。

　　重庆还严格控制一般性行政开支，坚持实行党政机关事业单位公用经费“零增长”。加强市级统筹，增强区县财力，对区县按照不同比例分类扶持。

　　经过改革、创新、节支和调整，重庆市2009年民生支出占财政总支出的比例达51.7%，创历史最高纪录。

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　　“结穷亲”：始于重庆市去年在党员干部中开展的“三进三同”活动。“三进三同”就是“进基层、进村子、进农户，与农民群众同吃，同住、同劳动”。重庆市委组织部明确要求县处级以上党员领导干部“三进三同”时必须吃农家饭、睡农家床、干农家活，不给基层和农民增加负担，每天交纳25元生活费，自带生活必需品。干部必须了解民情，排解民难，每人至少撰写一份个人党性分析材料，形成一篇村情民意调研报告和发展建议，结对帮扶一户农村困难群众。据新华社