法制日报记者 张亮

　　席卷全球的金融危机，给我国的经济带来了严峻考验，中小企业发展压力重重，劳动者权益维护面临困难，经济社会矛盾进一步凸显。

　　目前，全国已有公证机构3000多家，拥有执业公证员近1.1万名，公证从业人员近2万人，全国公证行业年办证量1000万件左右。随着法制发展和社会进步，公证越来越多地介入经济社会生活，公证服务的广度和深度不断增加。从人们的衣食住行，到每日崛起的高楼大厦，甚至是一飞冲天的神舟火箭背后，都闪现着公证员的身影。

　　2009年以来，全国公证机构围绕中央要求，积极服务重点建设项目，服务民生，化解社会矛盾，公证行业为“保增长、保民生、保稳定”发挥了独特的作用。

　　山东省泉城公证处积极为涉及国计民生的国家、省、市重点工程建设服务，为南水北调山东段水利工程、园博会园博园建设工程、国家宏大文化建设工程———中华文化标志城全球征集设计方案评选现场进行监督公证。

　　据统计，他们去年共为援川建设工程、小清河治理等40多项国家、省、市重点工程提供2000多件现场监督公证，涉及标的400多亿元，无一例投诉。

　　为服务经济发展，长沙市雨花区公证处专门开辟了“绿色通道”，优先受理重点工程拆迁证据保全、现场监督，企业招标投标、融资贷款、拖欠工资、裁减员工、破产倒闭、知识产权保护，以及房地产交易、农民工返乡创业等公证事项，节假日实行预约或上门服务。

　　在金融危机冲击下，企业经营困难，劳动者权益不可避免受到影响，有的甚至生活陷入困顿。公证业如何为保民生服务各地推出了各种各样的措施。

　　无锡市公证行业紧扣民生主题，妥善办理民事事项公证。全市各公证机构配合劳动合同法实施，积极办理劳动合同、证据保全、财产公证等各类民事公证。同时，加大对低收入家庭、下岗失业人员、老年人、农民工等群体减免公证服务收费的力度，主动为年老、体弱、重病和残疾公证当事人等群体提供优先服务、上门服务。如对市民生工程———“无锡市首次廉租住房实物配租仪式”提供公证法律服务，为住房困难户对价值超过3000万元的130套住房抽签选择的全过程进行现场监督公证，得到了主办单位和住房困难户的肯定和赞誉。

　　长沙市雨花区公证处实行的“恤民收费”让老百姓切实尝到了甜头。对符合减免条件的困难企业和低收入群体，雨花区公证处合理简化减免审批程序，加大减免收费力度；对各类捐赠活动、捐献行为一律提供免费公证服务；对涉及企业经营性项目和通过社会矛盾纠纷大调解机制形成的调解协议类公证服务收费，一律按最低标准收取公证费。

　　服务民生，还表现公证行业千方百计为民办实事上。在重庆市，一位老人收养了一名弃婴，已到上学年龄却一直不能办理户口。有关部门相互推诿，老人到处求助，按照一般程序，这种情况公证员只需提供建议就行了。重庆市公证处却没有这么做。他们多方协调，请来公安局、民政局、街道等有关部门召开了协调会，又多方奔走收集到有关证据，最终为老人办理了收养公证书，使孩子及时入学。

　　金融危机的冲击，带来了大量社会矛盾。各公证机构充分发挥公证预防纠纷的重要职能，积极办理分家析产、财产赠与、劳动合同等涉及大多数社会群体的公证事项。通过办理公证，指导当事人规范民事法律行为，解决了社会群体之间、企业与职工之间、公民与公民之间因人身关系、财产关系所引起的各种利益冲突，防止激化行为的发生，促进社会的和谐稳定。

　　上海市金山区漕泾镇一工厂，因受金融危机影响不能正常生产，大批员工与工厂解除劳动合同，面临失业。最后，经政府协调，厂方和员工终于达成一致，由工厂给予员工一定经济补偿，并签订经济补偿协议。经厂方申请，上海市国信公证处及时派出公证人员，参与了协议签订的整个过程，并当场办理公证手续，妥善解决了企业与职工的用工矛盾，为企业解决了因金融危机带来的经营困难。