青海新闻网讯 2009年，循化县坚持以人为本，把改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，下大力气解决民生问题，确保了各项“民心工程”落到实处。

　　从落实义务教育经费保障机制为重点，认真落实教育“两免一补”和贫困大学生助学贷款政策。以加强村级卫生室标准化建设、村医规范化管理为重点，加快县、乡、村医疗卫生服务网络体系建设，全年农村新型合作医疗参合率达95.5%，城镇居民医疗保险参保率达80.2%，乡镇卫生院和村卫生室规范化、标准化建设率达90%。以提高人口素质为重点，加强人口和计划生育工作，全面落实计生“三项制度”和各项奖励优惠政策，人口出生率控制在16.2‰。加强社会基础建设，投资5700万元完成了县医院综合楼、乡镇卫生院建设等项目，实施了科技富民强县等8个科技项目，并开工实施了高级中学新建、职业中学新建和9所学校校舍改、扩建等工程。

　　以解决群众生产生活困难为重点，全年共落实补贴和救助资金1500万元，共有8776名城乡困难群众、8275名灾民得到了有效救助，3900名城镇低保对象和757名农村“五保”对象基本生活得到保障，56名农村“五保”对象入住敬老院。以改善城乡贫困群众居住条件为重点，投资1344万元完成了700户农村无房户、危房户和残疾人家庭的危房改造，600多名残疾人得到不同程度的健康救助和服务。全县城镇职工养老保险、医疗保险和工伤保险等社会保障覆盖面进一步提高，各类保险金社会化发放率均达100%。城镇“4045”人员及特困下岗失业人员实现再就业255人，失业救济金发放率达100%。

　　大力实施“扶贫造血”工程，在全县7个乡镇19个行政村投入资金1472万元，实施了扶贫整村推进项目，探索创新了“互助资金”、“联户餐饮”、“村企共建”等扶贫开发模式，使全县8700名群众实现脱贫。抢抓国家创业促就业政策，协调发放2112万元创业小额贷款，解决了青年创业资金短缺的难题。加大农民工培训输出力度，全年转移输出农村劳动力4.4万人次，境外劳务输出达254人，实现劳务收入2.12亿元。(作者：韩青龙 马维福)