本报记者张斌 杨健

　　春节前，苏浙两省统计局分别发布两省农民去年人均纯收入，浙江农村居民人均纯收入达10007元，成为中国首个农村人均年收入超万元的省区，这也是浙江农民收入连续25年居全国各省区之首；江苏农村居民人均纯收入突破8000元，居全国前列。去年，全国农村居民人均纯收入是5135元。

　　苏浙两省三农工作会议将于春节后分别召开，展望今年苏浙农民增收，亮点不少，股息、退休金、养老金、土地出让补偿金等收入有望保持高速增长，将保证苏浙农民增收依然快跑。

　　打工收入是“大头”

　　从收入结构来看，工资性收入也即打工所得是推动收入增长的主要动力，也是农村居民收入中的“大头”。国家统计局浙江调查总队农村住户调查处处长张荣轩说，在浙江，农村居民在企业中打工所得的工资性收入人均达到5195元，占全部纯收入的比重为51.9%。这一比重，2008年是50.9%，2007年是49.5%。一个更有意义的数字是，去年浙江农村居民收入的增加部分中，三分之二来自于工资性收入。

　　记者从国家统计局江苏省调查总队了解到，工资性收入一直占江苏省农民纯收入的大半。去年上半年，受金融危机影响，江苏部分企业生产不景气，全省返乡农民工最多时达到308万人，一度对农民增收造成很大影响。为了促进农民就业增收，江苏在全省范围内掀起了一场农民“返乡创业”的热潮，效果十分明显，到今年春节前夕，农民打工收入实现不降反升的逆转。

　　在江苏农业大市、劳务输出大市淮安，由于出台了近似于“外商待遇”的农民返乡创业优惠政策，吸引了在苏州打工近10年的张明忠回乡开办服装加工厂。按照政策，淮安对返乡农民工创办商贸服务或劳动密集型企业、并吸纳下岗失业人员达30%以上的，按最高不超过100万元的标准提供小额担保贷款，并给予贷款贴息。受惠于这一政策，张明忠自己只筹集了小部分资金就办起了厂，还安排了十几名返乡农民就业，如今服装厂有声有色。

　　在创业潮的带动下，更多的农民实现了“家门口就业”。家住淮安福田庵村3组的农民韦东和妻子得知在村附近有个新建的福田民营创业园，由于新办企业多，正大量招人，待遇也不错，就一起辞去了无锡的工作回家就业。目前，淮安因金融危机返乡滞留的35.7万农民工中，99%以上已实现再就业和创业，其中2.4万人在家门口捧起了“新饭碗”。

　　第一产业收入排“第二”

　　来自农林牧渔业等第一产业的收入，在苏浙农民人均收入中排“第二”。去年浙江农村居民纯收入中，来自第一产业的收入达到1661元。江苏农民第一产业增收也很快，主要得益于现代农业发展和高效农业建设。去年江苏省新增高效农业面积287万亩，总面积超过2400万亩，占耕地总面积的三成以上。江苏省农委副巡视员蔡恒说，江苏今年将推广“接二连三”战略发展高效农业。“接二”是大力发展农产品深加工，“连三”是发展观光农业。

　　在江苏泗阳、江阴等地，“接二连三”已经发展得红红火火。目前泗阳县高效农业精深加工企业达230多家，其中省级龙头企业5家，市级龙头企业30家。230多家加工企业中，就业农民工有12600人，有效带动农民增收。泗阳县成子湖渔家乐旅游度假风景区、生态草莓采摘园、林海渔村等一大批以高效农业为主色调的观光旅游项目崛起很快，去年累计接待农业观光游客58万人次，旅游总收入达3.32亿元。值得一提的是，观光农业提供了大量的就业岗位，让周边的农民不用出远门就能打工挣钱。

　　“公司＋农户”、“公司＋基地＋农户”模式在长三角遍地开花，农民专业合作社成为农民第一产业增收主渠道。截至目前，江苏省有农民专业合作社2.7万个，参与农户占全体农户的比重达36%；浙江省有农民专业合作社近1.26万个，参与农户60.3万人。今年开始，江苏省将率先实施《江苏省农民专业合作社条例》。江苏省副省长黄莉新在发布该条例的新闻发布会上说，该条例是江苏发展农民专业合作社的新契机，要在促进提高合作社生产经营水平上取得新突破，延长农业产业链，让农民分享加工流通领域的增值利润。

　　为了保障农民第一产业增收，苏浙实施了“菜单式”培训，解决技术问题。江苏丹阳市农业部门结合主导产业，专门开出农民培训系列“菜单”，由农民“点菜”，专家讲解，农民按照自己需求参加免费培训。去年，丹阳市共举办农业培训近800场次，培训农民2.2万人。

　　苏浙还推出了一系列农村金融改革，为农业生产解决资金问题。浙江省银监局在全省推广林权抵押贷款、土地承包经营权流转抵押贷款、农民住房抵押贷款，给农民生产提供了急需的资金。比如，海盐县养猪大户老陆两年前租用了125亩土地，租用年限是20年，他一次性支付土地租金271万元，建猪舍投资550多万元。最近，老陆以租用的土地和自建的猪舍向海盐县农信联社申请贷款。老陆的土地承包经营权还剩18年，信用联社依125亩土地、18年的经营权，授信180万元，标准猪舍则授信120万元。由此，老陆向银行共贷到300万元贷款。

　　今年增收三大亮点

　　展望2010年，苏浙农民增收有三大亮点。

　　在长三角，股息正在成为越来越多农民的新收入。在苏州、无锡等地，土地股份合作社和社区股份合作社等新兴模式最近发展很快。农民用土地或现金入股集体经济，收益则按股分红。据苏州市委农办透露，目前苏州农民持有股金共计112.8亿元，户均分红近两年每年增长近四成，平均每百户农民中有73户是土地或社区股份合作社股东。国家统计局浙江调查总队的数据显示，浙江农民去年的股息收入人均达到54元，今年仍将保持高速增长。越来越多的苏浙农民正在成为股东，股红收益将成为继工资性收入、第一产业收入之后的第三大收入源。

　　退休金、养老金等福利收入成为另一亮点。去年，浙江农民的退休金、养老金收入人均高达168元，比前年增长近40％，而今年，增长幅度还有望进一步提高。

　　第三个亮点是房屋出租和土地出让补偿金收入。以浙江为例，去年房屋出租一块，农民人均收入141元，土地出让补偿金则达155元。随着苏浙城市化进程进一步加快，土地进一步集中势在必行，农民在土地出让补偿金方面的收入也将进一步提高。