据新华社北京2月21日电 国务院20日公布了修订后的《审计法实施条例》,自今年5月1日起施行。增加规定了对财政资金运用实行跟踪审计的范围,同时加强了对政府投资建设项目的审计力度。分析人士认为,此举有助于中国严控工程建设等高发领域的腐败现象。
“增加对财政资金的跟踪审计,有利于更好地确保财政资金合法合理有效使用,同时也能够为反腐工作提供线索。”中国人民大学公共政策研究院教授毛寿龙说。
新条例规定,审计机关对其他取得财政资金的单位和项目接受、运用财政资金的真实、合法和效益情况,依法进行审计监督。而在旧的条例中,审计只对完全由财政资金支持的项目适用。
2009年3月5日,温家宝总理在十一届全国人大二次会议上所作的《政府工作报告》中指出,“财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里”。专家们认为,新条例扩大了对财政资金的审计范围,正是对此的落实。
此外,新条例针对腐败高发的工程建设领域也扩大了监管覆盖面。新条例规定:全部使用政府财政资金投资的建设项目,以及财政资金占项目总投资的比例超过50%的项目,或政府拥有项目建设、运营实际控制权的建设项目都必须接受审计。
进入新世纪以来,随着经济的持续高速增长,中国各级政府投入大量财政资金进行大型项目建设。但同时,由于监督制度不够完善和健全,相关领域一直呈现腐败高发之势。
分析人士认为,随着中国政府反腐败力度的加大,对工程建设领域的审计将成为反腐败的重要手段之一。