本报讯 （记者肖欢欢、廖银洁）2010年，佛山将完成全市5个试点村（居）宅基地换房的首期建设，并再增20个试点村；已在南庄镇、罗村街道试点的“股权到户”改革，将进一步铺开，解决农村“外嫁女”权益问题，实现“减人不减股”。昨日，佛山市召开农村工作会议，并在会上公布《关于加快统筹城乡发展的若干意见（征求意见稿）》（简称《意见》）。

　　宅基地换房：

　　试点村将增至25个

　　佛山市委常委、常务副市长冼瑞伦在会上指出：“今年每个区的试点村要从原来至少1个增至5个，就是全市要新增20个试点村（居）。首批5个试点村都要在年底前完成首期建设。”他提到，要将“两分两换”纳入旧村居改造，加快制定“旧村居改造”、“宅基地换房”相关实施细则，规范项目申报、证照办理等环节的操作流程。

　　据悉，佛山自去年9月1日正式启动28个统筹城乡发展重点项目，其中的一项重要内容就是试行农村宅基地换房，首批宅基地换房试点遍布五区。冼瑞伦说，近一年来，农村宅基地换房试点工作开局良好，但也存在进展不平衡的问题，推进力度有待加大。

　　外嫁女：

　　将实现“减人不减股”

　　“外嫁女”离家，也不用再为股权烦恼了！《意见》指出，在禅城区南庄镇、南海区罗村街道顺利开展的“股权到人改为股权到户”的试点改革，将在今年继续铺开，选择条件成熟的一批集体经济组织先行先试，将股权一次性固化到家庭，创新农村股权管理模式，提升农村股份制水平，妥善解决“外嫁女”权益纠纷问题。

　　据了解，“股权到户”实现后，将以户为单位，在保持原来配置给成员个人股权不变的基础上，确定一个固化时间点，并从该时间点起，将股权全面固化到户。“增人不增股，减人不减股”，股权固化后，新出生和新迁入的人口不再配置个人股份，只能通过家庭内部流转的方式成为新成员，新成员一概不得追索以往的股权利益。

　　开心农场：

　　年内“农家乐”要超10个

　　现实版开心农场与观光休闲园地的打造也成为今年的农村工作重点。据佛山市旅游局介绍，完全由农民自己打造的“农家乐”项目在佛山还未出现。《意见》指出，在2010年要发展一批具有一定规模的观光休闲农业园区，大力发展“农家乐”，争取项目达到10个以上，同时全面铺开建设物流中心9个。

　　市委书记林元和在现场指出，佛山现在农地产出率是每亩1.5万元，在全省已经最高，要再往上达到2万元甚至更高，就必须找到更好的发展项目。要积极寻求国家、省农业科技项目到佛山市进行产业化发展，与台湾等农业发达地区开展更深层次的合作，把海峡两岸农业合作试验区办成“中国农业硅谷”，使佛山成为农业高端产品的生产基地。