荆楚网消息 (湖北日报) 记者毛光勇 特约记者万金光 通讯员陈琳

　　站在虎年门口，黄石与春天拥抱：今年1月的统计数据显示，该市规模以上工业总产值同比增长42.6%，全社会固定资产投资同比增长41.2%，各项经济指标全线飘红。

　　这组数据，让昨日参加全市干部大会的城市管理者们别样欣喜，感慨良多。

　　受金融危机影响，该市工业经济去年跌入近10年来的历史谷底，年初形势最严峻的时候，20%的企业停产，一半企业半停产。年终盘点，国民生产总值同比增加10.5%，规模以上工业生产总值增长11.3%。两组数据，表露出黄石承受的压力、付出的艰辛和丰厚的收获。

　　品尝艰难，更知道坚持什么。市委书记王建鸣在开年的第一次大会上定下基调：今年是黄石建市60周年，我们将着力在打基础、利长远上下工夫，找准资源枯竭的“短板”，调整产业结构，促进城市转型和社会和谐，为黄石继续蓄积彰显文化个性、抵抗各种风险的发展后劲。

　　项目投资谋远布局

　　黄石是依托矿产资源崛起的重工业城市，摆脱资源枯竭的威胁并不是放弃传统优势。市委、市政府一手抓传统产业的改造升级和延伸配套发展，一手抓接续替代产业和新兴战略性产业的培育，产业结构因新项目落地开花而改变。

　　去年12月11日，湖北新冶钢投资17亿多元的460、273无缝钢管项目竣工投产，其特钢生产技术达到国际先进、国内领先水平。今年1月26日，大冶有色公司投资16亿多元的铜冶炼节能减排改造工程进入设备安装阶段。两家骨干企业的技术升级、改造，不仅增强了自身实力，还带活了一方经济——依托湖北新冶钢公司，西塞山特钢延伸加工园已现雏形；以大冶有色公司为龙头，下陆区年产值达千亿元的铜产业集群正在衍生。与此同时，总投资15亿元的大冶合兴50万锭紧密纺高档精梳纱项目、总投资10亿元的黄金山新区太阳能光伏发电项目等一批重大项目加快实施，将成为引领黄石新兴产业的重要力量。来自黄石市发改委的统计数据显示，2009年，该市全社会固定资产投资完成343.05亿元，比上年增加110亿元，增幅高达47.4%，创下该市近17年来的历史新高。全市新开工项目和投资亿元以上项目均比上年增加近七成。

　　据介绍，该市今年的固定资产投资有望突破500亿元，东贝电器年产1600万台高效节能制冷压缩机、新兴管业年产100万吨球墨铸管（件）升级改造等一批重点项目将形成新的经济增长点，为黄石资源型城市转型起到重要的支撑作用。

　　全民创业激发活力

　　黄石推进城市转型的出发点和落脚点是什么？改善民生。

　　王建鸣说：“民生始终是第一位的，改善民生的关键在就业。衡量一个企业的重要程度不能单凭税收，而是看它提供的就业岗位以及为黄石人长久致富带来的体制和机制上的长远效益。”

　　随着金融危机余波扩散，2009年2月，黄石市登记的城镇失业人口达3万余人，6万多农民工失业返乡，就业形势面临新世纪以来从未有过的巨大压力。

　　鼓励创业，推进全民创业促就业成为黄石拓展就业空间的现实选择。该市及时调整小额担保贷款政策，降低门槛将借款对象扩至几乎所有就业困难人员，将个人贷款额度由原来的2万元扩大到5万元，劳动密集型小企业最高可申请200万元担保贷款。

　　家住新下陆的虞小玲为新开一家幼儿园申请了25万元的小额担保贷款，从填写申请到获得贷款只花了两个多星期。该市中小企业小额担保贷款办理机构减化申办手续，实行“零收费一站式服务”，申请人办好手续后两天内就可拿到贷款。

　　自2002年该市小额担保贷款政策实施以来，前6年总共放款8000余万元，而2009年一年就达到1.3亿元，是前6年总和的1.5倍，7000余人直接从中获益。

　　通过扶持城乡各类人员自主创业，充分发挥创业带动就业的“倍增效应”，该市31个创业园呈现勃勃生机。到年底，城镇新增就业人员4．37万人，2．53万下岗失业人员再就业。前不久，黄石被国家人力资源和社会保障部列为“国家级创建创业型城市”。今年，该市将加大力度从税费减免、市场准入、扶持政策、行政服务等方面支持市民创业，计划发放小额贷款2.8亿元。据测算，仅此一项举措就可直接提供15000个就业岗位。

　　亮出矿冶文化名片

　　黄石是座年轻的城市，但这里的先民3000多年前在铜绿山开山采铜，矿冶文明如延绵至今的炉火代代相传、生生不息。遗憾的是，这一极具个性的矿冶文化以前只有概念没有名气，只有研究没有开发，丰厚的文化资源没有转化成经济和发展优势。

　　黄石市委、市政府决定，在今年8月建市60周年之际举办“中国·黄石首届国际矿冶文化旅游节”，打响矿冶文化这张最具有影响力、生命力的城市名片。

　　市长杨晓波表示，将从三个方面着手擦亮这张名片：挖掘矿冶文化的内涵和精髓，使之转化为推进城市可持续发展的精神动力；弘扬矿冶文化特色，把“矿冶文化名城”这块金字招牌叫响全国、推向世界；将矿冶文化元素全面融入城市规划、建设和管理等各个基础环节，塑造城市的个性和特色，提升城市的文化品位。

　　在市委常委、宣传部长陶慧芬看来，矿冶文化是黄石的根和魂，是创新精神和科技进步的象征，是积极开拓的智慧、勇气和责任。

　　今日黄石犹如巨大的文化工厂，矿冶遗址、旅游景点在整修，景观道路在改造，文体场馆在建设，宾馆服务在升级。六大文化包装工程共62个项目，将全方位、立体式美化城市形象。“发展大产业、打造大园区、建设大城市”，培育壮大文化旅游产业被视为黄石实施“三大战略”的一个突破口，孕育着一派生机和希望。“暗蓄开春力，常怀破土心。”黄石化为危机、因势而变，正以虎虎生气踏春前行。