法制日报记者 史万森 法制日报通讯员 周恩立

　　两个以“光头”、“文身”为主要标志，以围胡、放款、非法讨债、收取保护费、盗窃、抢劫钱财为经济来源，在公共娱乐场所持械聚众斗殴、强奸妇女、非法拘禁、强迫妇女卖淫的黑恶势力团伙，日前被内蒙古巴彦淖尔市、临河区两级警方摧毁。

　　据悉，截至目前，警方共抓获团伙成员90人，破获刑事案件169起。

　　据警方介绍，早在2009年5月底，巴彦淖尔市临河公安分局就开始组织各警种，对易于滋生黑恶势力的行业、场所和区域开展调研。10月初，有关负责人在对调研情况进行研判时发现，在很多治安、刑事案件查处过程中，有一帮“光头、文身”的社会青年，被群众称为“光头帮”，公然在公共娱乐场所持械聚众斗殴、寻衅滋事、收取保护费，案件参与人数多，违法犯罪情节恶劣，而公安机关当时均作为个案予以刑事或治安处罚。

　　警方意识到，这些案件背后极有可能涉及一个黑恶势力有组织犯罪团伙。临河公安分局当即成立专案组，负责秘密调查取证工作。

　　经过两个多月的秘密侦查，专案组获悉，该团伙人数众多，平时分成若干小团伙，以围胡、放款、非法讨债、收取保护费为经济来源，团伙成员集体食宿，成群结伙在校园周边、公共娱乐场所随意殴打他人、非法拘禁他人、强迫妇女卖淫等，犯罪气焰十分嚣张。

　　专案组还了解到：2008年1月，两伙“光头帮”因“地盘”纠纷，深夜纠集50余人带砍刀、刺刀、镐把等在开发区偏僻地段聚众斗殴、火拼，造成多人受伤，其中两人伤势严重，后双方均不报案离开现场。

　　在对秘密侦查情况进行分析研判后，市区两级公安机关抽调100余名民警成立专案组，全力侦破此案。

　　2009年12月24日，专案组侦查了解到，“光头帮”主要头目及大部分团伙骨干成员将于平安夜当晚在“0478”、“圣地亚哥”两个娱乐城聚会。这无疑是一个有利的抓捕时机。

　　当晚9时，专案组以迅雷不及掩耳之势，迅速展开集中抓捕行动，在两个娱乐城一举抓获“光头帮”黑恶团伙骨干成员34人，当场收缴匕首、砍刀等管制刀具21把。

　　此后，专案组先后辗转山西、青海、乌海、包头等地，行程两万多公里，将该组织外逃涉案人员55人抓获归案。

　　金字塔型分布上级控制下级利益分配

　　警方经大量工作初步查明：临河地区的“光头帮”黑恶势力分为两个帮派，分别是“雄鹰社”和“浩天社”。两个团伙在公共娱乐场所耀武扬威，横行霸道，殴打无辜群众、寻衅滋事、公然劫持强奸、轮奸妇女，强迫妇女卖淫，以收取保护费、围胡、放款、非法替人讨债、盗窃、抢劫钱财等为经济来源。

　　其中，“雄鹰社”人数为70余人，成员以光头和文身为标志，有一定的管理章程。团伙内部分为4个层次，以无业人员张雄英为老大，下面管理7个骨干成员，7个骨干成员下面又有若干个小头目，小头目下面又分别控制若干成员，全体成员呈金字塔型分布，组织体系严密，上级控制下级的利益分配。

　　“浩天社”黑恶势力团伙成员有30余人，成员同样以光头和文身为标志，团伙内部分为4个层次：以无业人员赵光、李兵为首，第二层有5个骨干成员，第三层有若干个小头目，小头目下面又分别控制成员，逐级传递指令。

　　“浩天社”入会有严格的规则：一是必须有“浩天社”内部人员介绍；二是必须无条件服从赵光的指令；三是不能和“浩天社”内部的人员有矛盾；四是必须由赵光亲自见面审核同意后才能入会。

　　据悉，专案组目前已抓获“光头帮”涉案成员90人，现已批准逮捕57人，刑事拘留12人，取保候审11人，其他处理10人。经审讯，团伙成员供述了自2008年至今在临河、乌海、鄂尔多斯等地作案169起，警方目前已核实111起，涉及故意伤害、聚众斗殴、寻衅滋事、强迫妇女卖淫、敲诈勒索、盗窃、抢劫、强奸等10项罪名。

　　 不敢报案+私了助长“光头帮”嚣张气焰

　　据警方透露，在两个黑恶势力团伙供述的23起强奸案件中，迫于犯罪嫌疑人的淫威，没有一名受害人敢向公安机关报案。

　　有知情人士向记者分析，大量强奸、敲诈勒索等案的被害人，因害怕暴露隐私造成社会评价降低，被害后也不敢声张。这种情况蕴含着深刻的社会心理背景。

　　另据警方透露，在一些寻衅滋事案件中，一些娱乐场所的业主害怕打击报复，也不敢向公安机关报案，而是通过交纳保护费私了等方式解决，在一定程度上助长了这两个黑恶势力团伙的嚣张气焰。

　　那么，黑恶势力为何多聚集在娱乐场所呢有关人士分析说，任何一个黑恶势力团伙，都对财富有着强烈的欲望。众所周知，当前的娱乐休闲等行业，都有较大的利润空间，岂能不让黑恶势力垂涎三尺对于那些黑恶势力来说，操纵了这些行业，就是找到了一棵“摇钱树”。此外，这些行业从业者多为弱势群体，很难与黑恶势力进行抗衡。无论是歌舞厅的服务人员，还是这些行业的一些小老板，黑恶势力都很容易将他们“摆平”。正是由于这个原因，黑恶势力介入娱乐领域，通常不会遇到太大的阻力。

　　据了解，“光头帮”黑恶势力有组织犯罪团伙被捣毁后，临河城区发案明显下降，特别是社会面上的打架斗殴、寻衅滋事、敲诈勒索案件明显减少，网民对公安机关采取的行动非常支持，纷纷发帖给予高度评价，一些娱乐场所的业主专程为专案组送来锦旗和感谢信，感谢公安机关为民除害。

　　法制日报巴彦淖尔(内蒙古)2月22日电