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　　法制日报记者 马竞 曹天健

　　2月20日，农历正月初七，春节假期过后上班的第一天，河北省石家庄市行政服务中心政务大厅经过两个多月的紧张筹备正式启用。这意味着，从当天开始，在该市办理140项行政许可事项、124项非行政许可审批事项、252项服务，项目办理人不必东奔西跑，都可在这里办结，这些事项共涉及40个行政部门或单位，以及5家水电暖气综合配套服务单位。

　　据了解，石家庄市行政服务中心共设有97个对外服务办公席位。人们走进市行政服务中心政务大厅，如同进入了一个“政府超市”。除了40个部门提供服务外，政务大厅里还提供咨询、查询、办事评议等事项，而饮水机、休息椅等便民服务设施更是随处可见。

　　行政服务中心在政务大厅一进门处分别设立了信息查询、问询处和商务中心三个窗口。前来办事人员可在信息查询处留下姓名和联系电话，以便及时反馈；在问询处，可咨询各个部门的具体位置、办理事项等；而商务中心则提供图纸打印、复印、传真、收发电子邮件等业务，甚至还可代缴电话费。而大厅内，设有自助上网的电脑和触摸屏查询机，办事人员可自己操作，在网上查询或提交所要办理的事项。

　　在大厅内，还集中摆放着市行政服务中心统一印制的“一次性告知单”，上面把各类审批事项的审批依据、申请所需材料、办理时限、办理地点和联系电话都清楚标明，让办事人员一目了然。

　　市行政服务中心还建设了网站，该网站将市本级所有审批事项的法律依据、办理时限、审批流程、需要填报的表格、申报材料向社会公开。据悉，该网站在河北省首创了国内一流的虚拟动漫大厅服务指南和场景式交叉服务指南，让办事人员能够通俗易懂地明白大厅内各窗口职能，根据自身需要选择服务方式。

　　变多地点分散办公为集中办公行政审批大提速

　　当天上午，石家庄市聚和置地房地产公司周瑾明来行政服务中心办理该市东岗头“城中村”改造项目第二期的开工手续。

　　周瑾明告诉记者，办理第一期开工手续时，他们前前后后跑了两个多月时间，费时费力，现在审批速度大大提高，只要材料齐全，不出三天时间准能拿到开工手续。

　　据石家庄市建设局调研员尹贵权介绍，该市建设局所有的4项行政许可、13项非行政许可目前均已进入大厅集中办公，局机关不再受理。为此，他们专门组建了一个17人的团队，任命了窗口主任，非行政许可项目在各个窗口可直接办理，行政许可项目市建设局已授权窗口主任受理。

　　市建设局法规处处长李辉表示，建设局的审批权限原先分散在局机关部分处室和下属单位，它们分散在多个地点办公，这次统一纳入政务大厅，使行政审批速度大幅度提高。

　　石家庄市建设局审批权限由分散到集中不过是该市行政部门变分散办公为集中办公、强化行政服务意识的一个缩影。

　　电子监察系统同步监控工作人员岗风岗纪

　　据石家庄市行政服务中心有关负责人介绍，为进一步制约行政权力，市行政服务中心在政务大厅建设了全省第一、全国一流的电子监察系统。该系统与各部门业务系统互联，自动、实时采集每一行政审批办理过程的具体信息，即时、同步、全面地对每一办理事项进行详细监控，包括办事人员的工作作风、服务态度、服务质量、在岗情况和办事效率。市行政服务中心政务大厅还设置了多个视频、音频采集器，对工作人员工作时间内的岗风岗纪进行监控。

　　市行政服务中心有关负责人表示，省会网上审批工作已迈出坚实的一步，走在了全国前列。今后，将努力把政务大厅建设成为提供社会服务的场所，实现政务公开的平台，联系人民群众的纽带，展示政府形象的窗口。

　　法制日报石家庄2月22日电